[2003-01-29] 本報特稿 藍色．白色．香港特色
本報記者 邱萍菲、王伯遙
經過了三個月的諮詢和分析、總結，特區政府昨日向行政會議提交二十三條立法的諮詢報告。新的立法指引，就諮詢文件的內容作出九項重要修訂。社會各界反應熱烈，議論紛紛。
諮詢成功不涉輸贏
如何評價政府新的諮詢報告，社會上有不少看法。當局提出來的修改建議，是否是向壓力作出讓步？究竟立法諮詢「一戰」誰輸誰贏？據權威人士指出，這是一次非常成功的諮詢。這從收到的大量建議和意見，可見一斑。但這裏不應該涉及輸與贏的問題。香港是中國的特別行政區，我們有責任保障國家安全，同時在這個前提下，保障港人的人權、新聞自由、言論自由和生活方式不變，盡可能取得平衡，這不是孰輸孰贏問題。做得好，就是香港贏，整個社會贏。通過修改建議，令香港既能夠做到作為中國的一個特區，體現一國兩制精神。
又有人擔心大幅修改可能令香港難以維護國家安全，權威人士指出，香港一直是比較安全的城市，按照過去運作作出一些修訂，事實上還是完全可以保護國家安全，市民毋須擔心。
政府表現充分誠意
權威人士認為，二十三條立法工作必須盡快完成，因為香港現在面臨不少經濟社會問題，不單單只是二十三條立法問題，還有很多事情要做，特別是解決經濟問題。
有些人提出，從現在起，是否可以把擬就之草案再作諮詢，聽取意見後再刊憲，對此，權威人士強調，這只是一個技術問題，看問題應該看實質，看大方向。大方向就是即使現在公布了新的修訂報告，諮詢的渠道仍然是開放的。無論是在民間，還是在立法會上，大家仍然可以提意見，提建議，政府隨時願意傾聽。
同時，權威人士也表示，從這次修訂建議，大家可以看到政府對於過去三個月間，不同方面提出的大量修改建議，採取認真對待的態度，表現出充分的誠意。概括而言，社會提出的十至十一個問題，政府就九個作出認真的回應。舉例說明，新聞界最關心新聞自由問題，過去諮詢文件中的「未經授權取得」受保護資料的定義，這次作出進一步的澄清，這便是聽取了港大法律系教授陳弘毅的建議，詳細列出在哪幾種情況下才屬犯法，將之限定為通過黑客、盜竊及賄賂等特定的犯罪手法取得有關資料，才屬未經授權而取得受保護資料，體現當局重視保障新聞自由和資訊流通不受影響。
重視新聞自由
另外，警方在緊急情況下進入及檢查犯罪證據的權力方面，特區政府也特別提出調查二十三條罪行時，需要檢查或檢取「新聞材料」時必須向警方取得法院手令。凡此舉措，都說明特區政府對新聞自由的重視。
有人提到，保安局長葉劉淑儀在記者會上，始終沒有明確談到藍紙草案或白紙草案。權威人士笑說，現在的諮詢方式，既非「藍色」，也非「白色」，是香港「特色」。
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