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【本報珠三角新聞中心記者劉揚23日電】為落實《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》,廣東近日公佈相關方案,透露在未來兩年,將全力搭建4個與港合作平台,包括:全力建設若干個粵港澳緊密合作區,支持兩地聯合開展科技攻關和共建創新平台,支持有條件的地區探索與香港聯合建設高新區,以及構建粵港澳金融合作平台。儘管《綱要》中的珠三角九大城市,並沒包括港澳,但在廣東剛剛公佈的100條「重點行動計劃」中,有多達10條是與粵港澳緊密合作相關。
方案明確了粵港澳合作的未來目標:在「一國兩制」框架下,廣東期望創新合作機制,推動基礎設施共建共享,產業佈局優勢互補,逐步實現資金、貨物、信息、人員順暢流動,最大限度地實現三地經濟的對接融合,共同打造亞太地區最具活力和國際競爭力的城市群。
河套列合作範圍高新區再創業
為實現上述目標,方案提出粵港澳聯手打造4個合作「平台」——
一是建設粵港澳緊密合作區。方案明確,加快推進廣州南沙新區、珠海橫琴新區開發建設,創新開發管理模式,聯合港澳打造三方合作的新平台。深圳的前後海區域以及河套地區亦在計劃籌建範圍之內。
二是深化粵港澳科技合作,支持粵港澳聯合開展科技攻關和共建創新平台。包括規劃建設深港創新圈、橫琴島創新園等,加強穗港產學研合作,加快國家創新型城市建設,形成以廣州-深圳-香港為主軸的區域創新佈局。
三是支持有條件的地區探索與香港聯合建設高新區。推動廣州、深圳、中山、珠海、佛山、惠州等6個國家級高新區和10個省級高新區,開展以自主創新為核心的「二次創業」,提升廣東高新技術產業園區水平。
四是構建粵港澳金融合作平台。推進三地金融機構、市場和業務雙向開放以及金融智力合作;引進國際資本參與廣東地方金融機構改造重組;完善粵港澳經貿往來人民幣和外匯跨境結算系統;鼓勵省內有條件的企業到香港上市融資等。
破人才交流瓶頸合建培訓機構
此外,粵港服務業合作也有望進一步深化。除倡建兩地緊密合作區、聯合港澳打造合作新平台外,廣東還將設CEPA「綠色通道」,以降低港澳中小企入粵門檻。同時,廣東還將試點包括銀行、證券、保險、評估、會計、法律、教育、醫療、建築等多個行業資格與港互認。
在CEPA的推進中,不少港資服務者都曾表示,兩地人才交流不暢,是制肘香港服務業北上的重要因素之一。而廣東在此新方案中,將加強服務業人才的資格互認,作為深化粵港澳服務合作的重要內容。據了解,廣東將聯合港澳共同開發工業設計等現代產業新職業標注,建粵港澳人力資源開發評價互認體系,合作建培訓機構。
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