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消息人士指出，廣東對於前後海灣區定位為粵港合作區的示範區，進行新一輪改革開放先行政策綜合實驗，具有重要背景。去年7月，國務院總理溫家寶到廣東調研，同意廣東編制珠三角的改革發展規劃，並要求廣東整體推進粵港澳的合作發展。8月，中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋到深圳考察時，專程到前海考察，提出將前海區納入《珠三角地區改革發展規劃綱要》。之後，深圳市市長許宗衡在政府常務會上多次強調，深圳要敢闖敢幹，探索深港合作新機制、新模式、新領域。
規劃報告近期交市高層
前後海灣區無疑是港深合作新的探索。同年9月，深圳市副市長閆小培主持召開前海工作會議，明確指出前海地區可在實體意義上落實汪洋「進一步解放思想，樹立世界眼光」的指示，應承擔「特別合作區」和「深圳城市中心」的雙載體作用。
廣東有意在前後海灣區率先建立現代服務業體系，建設生產性服務業中心，加強深港高端服務業合作，支持前後海灣地區大力發展總部經濟，鼓勵港澳企業參與前後海灣開發建設。
本報獲悉，該規劃由中國規劃設計院深圳分院、深圳城市規劃發展研究中心研究規劃。去年曾經多次徵求廣東省及深港兩地專家意見。該規劃已經進入收尾階段，近期將由深圳市規劃局最終成稿交深圳市高層審批。
閆小培是區域規劃專家，主管深圳城市規劃。她提出，前海工作應遵循「以點帶面，綜合改革、先行先試、綜合突破」的原則，同步推進「特別合作區制度創新與產業研究」和前海中心綜合規劃國際諮詢。
推進粵深港合作制度創新
深圳市希望在前後海灣區進行粵深港合作的制度創新。閆小培給規劃單位下達「研究任務」：前後海灣區「高端服務業的內涵」，「香港進入特別合作區的產業目標選擇」，「在該區域內深港合作的機制、動力和突破點」等，並考慮將香港市場規制和管理特點「複製」到特別合作區。
參與規劃人士稱，深圳政府還在思考，前後海灣區改革發展、制度創新的示範價值，能否再重複30年前蛇口工業區的輝煌發展路徑。
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