(一)努力提高管理的質量和效率,堅定不移地推進洱海綜合監管。一是強化水資源調度,保持洱海高水位運行。二是調整封海時限。每年均實行全湖上半年休漁,增加魚苗投放種類和數量,提高洱海自淨能力。三是加強洱海保護治理宣傳。四是進一步健全完善洱海管理條例的法規配套體系,將防治工作推向法制化、規範化。
(二)增強洱海自淨能力,堅定不移地推進濕地、灘地的保護和恢復。一是適度增加並保護好濕地、灘地,實行還湖還濕地。二是進一步建好湖濱帶。按照洱海湖濱帶建設規劃設計,凡是新退出來的濕地、灘地,按照「退一塊,種一塊,管一塊」的原則,及時高質量地栽種柳樹。進一步完善《大理州洱海灘地管理實施辦法》,重新設置洱海保護界樁。在海防高程1974.31米範圍內,嚴禁新上一切建設項目。建立嚴格的審查制度,加強對現有沿湖酒店、山莊等單位的環保監管,建立聯動監管機制,凡是未建污水處理設施、排污不達標,或有侵佔、損毀灘地的,工商不予年檢,公安不予審驗治安合格證,衛生不予核發衛生許可證,環保按上限進行處罰。
(三)嚴格控制新的污染源。一是科學規劃,加大投入,堅決實施洱海環湖截污幹渠工程,一次性建成4米高、6米寬、雨污分流地下環湖截污幹渠,100年不過時。二是高標準建好城市排污管網,新城區建設中做到統一規劃、設計、建設,做到雨污分流、配套建設、一次建成;老城區改造逐步做到雨污分流。三是加大污水處理設施的建設。在洱源縣鄧川鎮、大理市海東鎮同時也分別新建了污水處理廠。對沿湖的賓館、飯店、山莊等重點排放大戶,按照分類收集、分類處理、分類使用、中水回用的原則進行污水處理。積極探索和推廣對村鎮污水土壤淨化槽的低投資、低成本的可行處理方法。
(四)堅定不移地推進農業農村污染源的治理。一是建新池,管好垃圾。根據流域人口狀況新建了一批垃圾池,在沿湖沿河自然村聘請衛生打掃及垃圾收集員,負責垃圾清掃入池工作,逐步形成「農戶垃圾進池,村組垃圾歸中轉站」的處理模式。二是建新廁,管好生活糞便。三是建新廄,解決畜糞。四是建新制,調整種植結構,減少農業面源污染。
(五)從源頭上控制污染,堅定不移地推進入湖河道的整治。以淨化水質為首要目的,按照滿足綠化、美化、淨化、防洪、灌溉、排澇、交通、環保功能的要求,對洱海主要入湖河流彌苴河、永安江、羅時江、登籠河、波羅江,以及蒼山十八溪進行綜合治理,進一步加大投入力度。
(六)建立良好的生態環境,堅定不移地推進流域治理。切實加強大理、洱源兩縣市的退耕還林、天然林保護工作。在洱海流域實施封山育林、山羊禁牧。結合海東開發,抓好洱海東面山的綠化,適地適樹,喬灌草結合,高標準、高質量分步實施。加強流域水土流失治理工作。
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