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■王振耀司長（左六）與本報社長王樹成（左五）、中國慈愛園執行主任蔣覺成等共商中國老年事業發展大計。
【本報北京新聞中心記者江鑫嫻電】民政部社會福利和慈善事業促進司司長王振耀在接受本報專訪時表示，中國老齡化速度遠高於其他國家，而老年福利體系建設卻處於世界低端，形勢嚴峻。但他透露，目前國家已投入大量資金，用於完善養老體系。
福利水平不及發展中國家
按照國際通行標準，老年人佔人口總數的10%以上，即標誌著一個國家進入了老齡社會。據統計，中國目前60歲以上的老年人高達1.53億，已佔人口總數11%以上。面對上述數字，王振耀坦言，中國之前並未為人口快速老齡化做足充分準備。他強調：「現在最重要的，是要讓大家意識到建立養老福利體系的緊迫性。」
被問及為何中國的老年福利體系一直處於低水平時，王振耀告訴記者，關鍵在於傳統的「養兒防老」觀念未得到糾正。從現實情況看，大部分子女無法盡到貼身贍養的義務，而相應的公共政策亦未完善。個人贍養和社會贍養之間並沒有得到良好銜接。
另據統計，中國人均GDP已達3000美元，在全世界處於中等偏下水平，但中國福利水平甚至不及很多發展中國家的水平。比如：鄰邦印度和蒙古的經濟弱於中國，但在這兩個國家，老年人看病不要錢。
老齡事業臨三大挑戰
談及目前中國老齡事業所面臨的困境，王振耀表示，有三大挑戰一直制約著中國老齡事業發展：
第一，快速老齡化。目前中國是世界上60歲以上人口唯一超過1億的國家。到2045年，中國60歲以上人口將攀至總人口的30％。
第二，老人高齡化。據不完全統計，中國現有1300多萬80歲以上急需照料的老人。而且，這一群體正以每年5.4％的速度遞增，預計2050年將達到8300萬人。
第三，家庭空巢化。據調查，在中國大城市中，空巢老人比例最低區域有三分之一，比例最高區域空巢老人已達二分之一。這些空巢老人雖然有子女，但子女多數不在身邊，無人照料，缺少精神慰藉。
政府鼓勵建社會養老機構
王振耀表示，養老是公共福利，政府應該承擔責任。但具體如何操作，還需再深入探討，以達共識。
對於民間養老機構發展問題，王振耀表示，對合法的民間養老機構，中央不僅從政策和資金方面給予大力支持，還會繼續出台利好政策。例如，上海的民間養老機構為老人每提供一個床位，將獲得1萬元的補助；在天津，如果所購房屋用作養老用房，可享受按揭貸款每年50%貼息政策，年度最高貸款貼息為10萬元，限期3年等。
但王振耀同時指出，全國老年服務機構目前還存在兩個問題：一、床位有限；二、服務質量偏低。「因此，現在一方面要加大床位數量，同時加強養老護理員隊伍的建設，另一方面還要加緊建立健全養老服務標準體系。」
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