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■蔣介石對他的老對手毛澤東所領導的中國共產黨毫不掩飾地表示欣賞。圖為國共兩黨領導人在重慶談判時的合影。 網上照片
改造國民黨的另一個重要方面，是促進國民黨走程序化道路。《本黨改造綱要》規定，國民黨各級幹部要改正側重於個人領導的習氣，實行原則領導、一元化領導和民主領導。要「組織決定政策，以政策領導政治」。「黨員應參加組織活動，遵守黨的紀律，服從黨的命令，執行黨的決議。」與此相適應，還規定黨的紀律以及對黨員違紀行為的懲處辦法。
倡黨不干涉政府
在黨政關係上，也制定了相應的制度，規定改變過去「黨直接領導政府」的方式，實行以主義制定政策，透過「民意機關在政府服務之黨員，依法定程序構成法令與政令」。「黨對於政府及民意機關中服務之黨員，應從政策上領導，而不得對其法定職權予以干涉」。同時也規定，在中央民間機關中建立黨團或黨部，政策制定前，應由黨團討論，政府決策有關問題，均須提政治小組討論，「以增進黨政聯繫並謀貫徹本黨有關政治決策諸問題」。
黨員作「群眾表率」
國民黨在進行自身改造的同時，還把廣泛進行社會調查，開展青、工、農、婦運動作為改造的重要內容，強調執行「群眾路線」，黨員與工、農在生活上一致，要打破「關門作風」，克服「個人主義、官僚主義、幫派關係」，「刻苦勤奮，深入下層」，「團結群眾，教育群眾，影響群眾，信賴群眾」，「工作為群眾表率」，「應持服務精神」。
為了保持對軍隊的嚴密控制，國民黨軍隊中重建了政治工作部。蔣介石認為，沒有政工人員，對軍官就沒有監督和檢查，於是什麼樣的貪污腐敗的事情都發生了。
為了總結國民黨「改造」運動的成果和進一步確立蔣氏父子權力核心地位，1952年10月10日至20日，國民黨第七次代表大會在台北陽明山召開，「七大」選出32名中央委員組成的中央委員會，及16名候補中央委員，根據蔣介石提名，通過48人為中央評議委員。11月1日，「中央委員會」和中央改造委員會舉行交接典禮，宣告國民黨「改造」運動結束。
國民黨「改造」整頓了國民黨各級組織，實行了一些新的措施和制度，加強了黨組織對黨員的約束力，提拔了一批有才幹的官員，促進了領導層的新陳代謝，使國民黨的組織狀況和工作作風都較大陸時期有一定程度的改善，也確實提高了國民黨的執政能力。這些，不但對於國民黨退台初期的混亂政局起了一定的穩定作用，同時，對台灣的經濟發展也起到促進作用。從這個意義上說，國民黨「改造」運動成了國民黨發展史上起死回生的一個重要轉折點。（完） ■ 原載《黨史縱橫》
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