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吳康民
四川是一個大省,面積五十七萬多平方公里,人口逾億。中央為了進一步發展中西部地區,把它一分為二,分出一個重慶直轄市。面積是八點二四萬平方公里,人口三千二百三十多萬。這樣,四川省可以重點照顧西南地區的少數民族,重慶則一方面解決三峽工程的移民,另一方面將成為加快內陸開放型經濟建設的中心。
這一次我們到重慶參觀訪問,既驚訝於重慶城市的迅速發展,也對重慶轄有四十個區縣這麼大的行政區域,為甚麼不是設省而是設市產生疑問。
重慶是我國四個直轄市中最大的一個,也是全世界最大的市。雖然除了重慶市區外,還有若干個轄內的中小城市,但更廣大的仍是農村地區,這正是設立新省份的具體條件。與北京、上海、天津三個直轄市不一樣,重慶帶領的是一片廣闊的農村地區,完全是一個省的規模。
中共中央政治局委員、重慶市委書記薄熙來會見了我們。我正想提出這個重慶為甚麼不設省而設市的問題,後來被談其他問題岔開了。在這裡我只好自問自答。
重慶不設省而作為直轄市,正是為了突顯重慶的地位。中國大陸有二十二個省(不含自治區),三個直轄市。作為省,便是第二十三個,但作為直轄市,則是第四個,而且是中西部唯一的直轄市。以它作為中西部的中心,作為發展中西部的指揮塔,它便是帶領中西部城市化的中心之城。
重慶成為直轄市十二年以來,全市國內生產總值增加了四點三倍,達到近五千一百億元。地方預算內財政收入增加十七點五倍,城鄉居民人均收入也增加了接近三倍。
由於重慶的特殊性,前年已被國務院指定為「全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區」。相信在全國今後城鄉綜合發展的整體計劃中,重慶將起�茪@個十分重要的示範作用。
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