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■當局就「發水樓」展開為期四個月的公眾諮詢。林鄭月娥表示，政府不設預定立場。 本報記者劉國權 攝
【本報訊】（記者 譚靜雯）屋苑的公共設施豁免於總樓面面積，令屋苑實際樓面總面積超出原來預期，形成俗稱「發水樓」的問題，帶來影響區內空氣流通等公共環境問題。為此，可持續發展委員會昨展開為期4個月的公眾諮詢，從3方面檢討建築物設計(見表)，包括建議發展項目面積倘大於1,000平方米，須劃出約20%至30%面積的地面、平台和屋頂作綠化，以及樓宇與道路的街道距離不少於7.5米，並檢討現行的總樓面面積豁免政策。
有測量師支持就建築物總樓面面積設上限，認為可減低樓宇高度；而機房等必需設施所佔面積日後或不獲豁免，令建築成本及維修費上升，但相信對樓價影響不大。
減低建築物體積或增成本
可持續發展委員會就「優化建築設計、締造可持續建築環境」收集市民意見。重點檢討建築物的設計，建議面積大於2公頃或闊度超過60米地盤，須保留相等於建築物正面外牆總面積20%至33.3%間隔空間；面積大於1,000平方米的發展項目，約20%至30%面積包括地面、平台和屋頂都需要綠化，以及樓宇後移，與街道之間的闊度不少於7.5米。
文件也檢討是否繼續透過豁免樓面面積鼓勵興建環保設施，包括停車場、供公眾使用的平台花園、環保露台及住客會所等，如果上述設施可獲寬免總樓面面積，容易造成「屏風樓」或「發水樓」問題出現；如果不給予樓面豁免，雖可減低建築物體積，但每個單位業主或用戶需分擔更多建築及維修成本等。
林鄭：政府不設預定立場
有見及此，文件訂出3個未來路向方案，包括繼續透過豁免樓面面積鼓勵發展商興建環保設施等；另一建議是，為總樓面面積寬免設上限，減低樓宇發展密度；最後一個建議是，撤銷豁免樓面面積政策，強制規定發展商提供能源效益設施及環保建築。諮詢期截至10月底，期間將舉辦多場工作坊、諮詢會、地區論壇和交流會等。
發展局局長林鄭月娥表示，政府以完全開放態度接受公眾意見，並沒有預設立場。可持續發展委員會主席陳智思則表示，收集公眾意見後，下階段工作是分析公眾意見及制訂下一步方向，該會將於2010年初向政府提交相關報告。至於撤銷豁免樓面面積政策，成本會否轉嫁到業主身上，他說，現階段難以預測對樓價的影響。
建築師學會反對撤銷豁免
香港建築師學會支持為豁免總樓面面積設上限，但認為毋須撤銷豁免來解決問題，學會又指取消豁免政策會鼓勵發展商將大廈公用地方縮至最小。測量師謝偉銓則舉例：「有一些設施必須興建，如發電機房等，現時豁免樓面面積真正的住宅面積為10萬呎，但一刀切取消後，又要建那些設施，實際的住宅面積可能減至9.5萬呎，這樣地價就會便宜，政府收入相對減少。」
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