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楊孫西
未來二十年將是國家經濟和社會發展十分關鍵的時期,推動經濟社會發展的任務十分繁重。面對錯綜複雜的國際形勢,社會全面協調、和諧穩定地發展顯得尤為重要。港區政協委員所具備的廣泛性和代表性,既可在國家事務中履行政治協商、民主監督、參政議政的主要職能,也可有效地協調香港社會各界,在化解社會矛盾方面發揮積極作用。
「一甲子風雨同舟,六十年肝膽相照」。在偉大祖國六十華誕紀念日來臨之際,中國人民政治協商會議也迎來了六十周年慶典。9月20日,國家主席胡錦濤在北京慶祝人民政協六十周年的大會上發表了重要講話。他強調支持港澳委員在香港、澳門社會政治事務中發揮積極作用,鼓勵他們為香港、澳門長期繁榮穩定和國家發展獻計出力,不斷發展壯大愛國愛港、愛國愛澳力量。胡錦濤主席的講話,對港澳地區政協委員啟發很大,不僅再次顯示中央高度重視港澳政協委員的作用,也預示�荋靽D政協委員參政議政的空間會進一步擴大。
人民政協發展壯大
近六十年來,人民政協在我國政治生活中具有不可替代的作用。中華人民共和國建國初期:1949年9月22日召開的中國人民政治協商會議第一屆委員會,代行全國人民代表大會的職權,通過了我國建國初期的根本大法《中國人民政治協商會議共同綱領》、《中華人民共和國中央人民政府組織法》和四項決議案:中華人民共和國定都於北京,北平改為北京;中華人民共和國紀年採用公元;以《義勇軍進行曲》為國歌;中華人民共和國的國旗為五星紅旗。從1949年到1966年「文化大革命」前的十七年間,中國人民政協全國委員會歷經第一、第二、第三、第四屆,委員人數由一屆的180人增加到四屆的1199人。1978年12月,中共十一屆三中全會經過撥亂反正,清除「左」的錯誤影響,人民政協各項工作得到全面發展。恢復和發展了政治協商和民主監督的優良傳統;積極做好對台、港、澳同胞和海外僑胞的工作;廣泛開展人民外交活動;建立健全人民政協地方組織等。在以鄧小平為核心的共產黨的第二代中央領導集體的領導下,人民政協事業迎來了蓬勃發展的春天。20世紀90年代第一天,江澤民等中共中央第三代領導集體出席了全國政協舉行的新年茶話會,江澤民發表了元旦祝辭。從這一年開始,中共中央領導集體與各界人士在全國政協禮堂共迎新年,中共中央總書記和民主黨派領導人發表講話,成為我國政治生活中的一件大事。
以胡錦濤為總書記的黨中央,對新世紀新階段人民政協事業提出了明確要求,做出了「壯大愛國統一戰線,團結一切可以團結的力量」的重要部署。在2006年北京「兩會」召開前夕,中央發佈了《中共中央關於加強人民政協工作的意見》(以下簡稱《意見》)。在這份指導新世紀、新階段人民政協事業發展的綱領性文件中,從六個方面闡述了必須大力加強人民政協工作,充分發揮人民政協的作用。事實證明,「堅持和完善人民政協這種民主形式,既符合社會主義民主政治的本質要求,又體現了中華民族相容並蓄的優秀文化傳統,具有鮮明的中國特色。發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,要善於運用人民政協這一政治組織和民主形式。」值此人民政協60周年之際,作為一名對人民政協懷有深厚感情的香港地區政協委員,我深信在中國共產黨的正確領導下,人民政協將不斷鞏固和發展壯大,並取得更加輝煌的成就。
發揮優勢有效協調
港區政協委員來自於社會各界和各黨派團體人士,在國家事務中履行政治協商、民主監督、參政議政的主要職能,具有位置超脫、人才聚集和聯繫面廣的優勢。近年來,中央政府給予港區政協委員很大的參政議政空間,使他們能在國家政治、經濟、文化和教育等各方面有充分的發言權,貢獻自己的才智。港區政協委員每年參加社會調查,並到不同的地方參觀考察,深入了解各方面情況,並通過提案和大會發言等形式反映社會各方面的真實情況和呼聲。同時,參加各專門委員會,圍繞關係國計民生的重大問題深入研討,提出了不少頗有見地的建議和意見,並為有關機構和部門認可和接受。
據專家預測,未來二十年將是國家經濟和社會發展十分關鍵的時期,推動經濟社會發展的任務十分繁重。特別是現在國際國內的政治經濟格局都發生了很大變化。面對錯綜複雜的國際形勢,社會的全面協調、和諧穩定地發展顯得尤為重要。港區政協委員所具備的廣泛性和代表性,既可在國家事務中履行政治協商、民主監督、參政議政的主要職能,也可有效地協調香港社會各界,在化解社會矛盾方面發揮積極作用。
參政議政空間擴大
胡錦濤主席的講話,對於港區政協委員在「一國兩制」方針下履行職能、發揮作用,維護香港的長期穩定繁榮,具有重要的指導意義。事實上,中央始終把保持香港長期繁榮穩定,作為在新形勢下治國理政的重大課題,而港區政協委員則是不可忽視的重要依靠力量之一,參政議政空間似應進一步擴大。隨�茩輕隞P內地建立起更加緊密的經貿關係,兩地在文化、教育等層面的聯繫不斷擴大,港區政協委員對內地的知情權和議事範圍似應進一步拓展,才能發揮更大的作用。應該看到,港區政協委員既是社會各界的代表人物,也是我們國家和香港特區的智囊團,倘若在辦理委員提案、改善參觀考察工作及民主監督等方面,可以更靈活多樣化,將進一步拓展港區政協委員參政議政的空間。誠然,在新形勢下,港區政協委員亦應加強自身學習,才能提高參政議政水平。
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