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2009年12月8日 星期二
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2009中國法制熱點事件掃描


http://paper.wenweipo.com   [2009-12-08]     我要評論
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——新華社發文點評 「足壇查賭」「釣魚執法」在列

 【本報訊】新華社7日發文,「掃描」2009年中國熱點法制事件。文章指出,我們可以於其中很清晰地看到時代烙印:「躲貓貓」「釣魚執法」等事件告訴人們,信息公開透明對政府公信力是何其重要;對於查辦貪官、重慶打黑、足壇查賭等大事件,人們堅信法治中國必然是朗朗乾坤;而在鄧玉嬌、梁麗等案件中,我們又能看到法律、道德、情理的平衡……

「再調查」考驗政府公信力

 「躲貓貓」——今年2月12日,關押在雲南省晉寧縣看守所的犯罪嫌疑人李蕎明,經醫院搶救無效非正常死亡。當地公安部門起初通報稱,李蕎明在與獄友玩「躲貓貓」遊戲時頭部受傷致死。該通報引起社會各界普遍質疑。再次調查表明,李蕎明此前多次被同監房的張厚華、張濤等人體罰、虐待和毆打,最終導致死亡。此後,晉寧縣公安機關相關領導和民警均被問責,毆人致死的牢頭獄霸被追究刑事責任。

 「釣魚執法」——今年九十月間,上海相繼發生兩起「釣魚執法」事件,引發社會廣泛關注。其中9月8日,白領張暉在駕駛車輛過程中,遇一「胃疼」男子主動搭車,後被交通執法部門抓獲,並以非法營運處罰。對此,政府部門承認「釣魚執法」,張暉訴諸法院也獲得勝訴。而另一打工者孫中界駕駛車輛同樣被「職業釣u」搭乘,後被交通執法部門抓獲並處罰。孫中界憤然斬指,而有關政府部門的初次調查簡單草率,與事實不符。幸上級政府及時糾正錯誤,承認存在「釣魚執法」現象,並向當事人道歉。

 點評:事件中,無一例外出現了政府部門推翻初步結論的「再調查」環節。樹立政府的公信力和依法行政的形象,需要日積月累的艱苦努力;而要破壞這種公信力,一件錯事足矣。

社會毒瘤背後往往是官商勾結

 多高官「落馬」——今年以來,多名省部級高官涉嫌嚴重違法違紀「落馬」。從國家開發銀行原副行長王益,到廣東省政協原主席陳紹基、浙江省紀委原書記王華元,然後是深圳市原市長許宗衡,再到天津市原濱海新區管委會主任皮黔生,直到貴州省政協原主席黃瑤。

 足壇查賭——09年,一場足球打假行動悄然展開。公安機關周密部署、幾經周折,查清了王鑫、楊旭等人涉嫌利用商業賄賂,操縱國內個別場次足球比賽的事實。

 點評:腐敗、黑惡勢力、黃賭毒醜惡現象,都是社會肌體上的毒瘤。而在這些現象背後,往往都有「權錢交易」「官商勾結」的影子。

尋找「情理法」的平衡點

 梁麗撿金——去年12月9日,深圳機場女清潔工梁麗在機場「撿拾」到一個紙箱,後發現是整整一箱黃金飾品,價值約300萬元。金飾被公安機關在梁麗家查獲,梁麗也被立案偵查。梁麗的行為到底算不算犯罪,如果犯罪是盜竊罪還是侵佔罪,引起社會廣泛討論。今年9月25日,檢察機關按照「疑刑惟輕」的原則,認為梁麗的行為更符合侵佔罪特徵,因侵佔罪屬於自訴而非公訴案件,檢方不予公訴。

 鄧玉嬌案——今年5月10日晚,湖北巴東縣野三關鎮政府工作人員鄧貴大、職工黃德智等人到「雄風賓館」玩樂。黃德智要求服務員鄧玉嬌為其提供異性洗浴服務,遭到拒絕。鄧貴大、黃德智為此對鄧玉嬌進行拉扯、辱罵。當鄧貴大撲向鄧玉嬌時,鄧玉嬌持刀刺向鄧貴大,致其死亡;黃德智被刺輕傷。案發後,鄧玉嬌主動投案自首。法院審理後認為,鄧玉嬌構成故意傷害罪,鑒於她為心境障礙,具部分刑事責任能力,並具有防衛過當和自首等情節,免予刑事處罰。

 點評:兩個弱女子的遭遇,引發了如何定罪量刑的大討論。不可否認,梁麗在巨大的利益面前動搖,然而主觀惡意、客觀危害並不算深;被告人鄧玉嬌在法律上犯罪,但被害人鄧貴大等在道德上更應當被譴責。在這兩起案件的處置過程中,司法機關在堅守獨立性的同時合理考量民意和社會效果,值得讚賞。

汽車社會——請敬畏生命!

 成都孫偉銘醉駕案——08年12月24日下午,長期無證駕駛的孫偉銘在鬧市區醉酒駕車,超速違章行駛,撞上多輛正常行駛汽車,導致4人死亡、1人重傷。孫偉銘於今年終審被判無期徒刑。

 南京張明寶醉駕案——今年6月30日晚,某建築工程承包人張明寶醉酒後在南京江寧區駕駛別克轎車回家,沿途先後撞倒9名路人,造成5人死亡、4人受傷的特大交通事故,死者中還包括一名孕婦。

 點評:多起惡性醉駕事件的發生,引發了有關醉駕法律適用如何統一的討論。中國已經進入汽車社會,我們的硬件可能不比別人差,但是,守法駕車、敬畏生命的「軟件」建設還需好好「補課」。

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