【本報訊】據內地媒體報道,中國將在「十二五」期間正式實施調查失業率,預計未來調查失業率將成為國家調控的主要目標。
目前,國家有四大調控目標,分別是國內生產總值(GDP)、物價、就業目標和國際收支平衡等。每年政府工作的就業目標有兩部分,即每年新增城鎮就業數字和城鎮登記失業數字。由於很多真正失業的人不一定去登記,加上農村的農民就業沒有包括在裡面,因此實際每年公佈的登記失業率數字,比調查失業率要低。
這也成為登記失業率飽受詬病的原因。比如08年年末城鎮登記失業率為4.2%,比上年末提高0.2個百分點。同期中國社科院調查結論是,2008年中國城鎮失業率攀升到了9.4%,超過了7%的國際警戒線。
保障部門的人士指出,2011年,即「十二五」規劃的第一年,政府工作報告目標,可能要增加調查失業率的控制目標,這個目標可以和城鎮登記失業率目標一起公佈,但是「未來會逐步以調查失業率目標為主」。
具體而言,調查失業率將不僅僅有涵蓋城鄉的全口徑調查失業率,也會有城鎮和農村的分項調查失業率。國家統計局目前正在預備在2010年做人口普查,其中涵蓋了失業的內容。接近該局的人士指出,「為明年實施季度的失業調查做準備」。
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