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全國人大常委會會議完成審議由香港特區行政長官曾蔭權報請批准的香港特區《基本法》附件一香港特區行政長官的產生辦法修正案草案，報請備案的香港特區《基本法》附件二香港特區立法會的產生辦法和表決程序修正案草案，完成整個「政改五部曲」，正式掀開香港政改向前邁進的新篇章。香港要推動政制向前發展，修改行政長官及立法會選舉辦法，必先啟動「五部曲」，所謂的「政改五部曲」，指的是：
1. 特區行政長官按照《基本法》有關規定和全國人大常委會的相關《決定》，向全國人大常委會提出報告
2. 全國人大常委會對是否需要修改作出決定
3. 特區政府向立法會提出修改行政長官和立法會產生辦法的法案，經立法會全體議員2/3多數通過
4. 獲立法會通過的法案，由行政長官同意
5. 特區將有關法案報全國人大常委會批准或備案
「五部曲」的啟動是逐屆展開，即不僅特區政府無權越俎代庖決定2012年之後的政改，就是全國人大常委會也須循序漸進地逐屆處理香港的政改問題。
■本報記者 鄭治祖
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