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【本報訊】(記者 周紹基)香港證監會、港交所(0388)及證券登記公司總會昨日聯合發表在港實行無紙化證券市場的諮詢總結，並預計2013年底可展開無紙化措施的首次試行運作，而無紙化制度將會分階段逐步實施。證監會市場監察部執行董事雷祺光表示，新措施在運作初期仍會以紙張運作形式及無紙化制度並行，強調最終會過渡至無紙化。
股民免付10%內地股息稅
今次的諮詢共收到44份意見書，回應者包括銀行、經紀、個人投資者、律師事務所、上市公司、股份過戶登記處及專業團體，普遍回應表示支持；少數不支持無紙化的回應者，主要關注成本問題，以及擔心會因為不熟習使用電腦及互聯網而未能適應無紙化環境。部分回應就要求澄清具體的運作模式。
證監指出，實施無紙化後，大部分投資者可以自己持有股票，買內地企業時，還可免交內地10%的股息稅。因為現時多數投資者的股票都交由中央結算代管，內地則把中央結算當作是一家公司，並徵收10%股息稅。
雷祺光期望，無紙化能盡量減低對銀行及經紀的影響，在系統及服務上能保持與實物股票大致相同的模式，未來將會有更多大型上市公司推行無紙化運作，相信當市場見到無紙化所帶來的便利後，自然可誘使市場接納無紙化的運作模式。目前巿場上的實物股票約有1,000萬張。在試行運作期間，將會邀請部分上市公司作先行先試的自願參與者，但現時沒有具體屬意哪些上市公司。
投資者無需親身交表格
證監會市場監察部高級總監梁仲賢稱，無紙化能有助提高證券市場交易的效率，部分投資者日後不用為提交表格、股東名冊登記等事宜而以實物執行。首階段無紙化只包括股票交收、股息分派及其他公司行動等，待試驗成功後，才會對其他證券落實有關制度，包括推廣至首次公開招股，至於窩輪、牛熊證及ETF等產品。證監會並建議無紙化先從本港註冊公司著手，其後才處理於內地、百慕達、開曼群島及英國註冊的公司，主要由於本港上市公司大部分屬上述地區註冊。
雷祺光稱，英國在1990年代中期已開始推行無紙化，但到目前也不是完全的無紙化運作；台灣數年前推行無紙化但至今仍未完全實施，所以香港何時才能全面執行無紙化制度，全視乎市場的接受程度。
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