|
香港文匯報訊（記者 李理 北京報道）中國銀監會副主席蔣定之出席「中國縣域經濟發展高層論壇」時表示，針對內地縣域金融資金供給不足的現實情況，監管層有意逐步將現有「縣域法人金融機構將新增存款一定比例用於當地貸款」政策擴展到縣域非法人金融機構。此外，蔣定之表示，「十二五」期間將加大對現代農業發展、小城鎮建設和中小企業服務等重點領域扶持力度，助推縣域經濟發展。
蔣定之指出，現時內地縣域金融存在業務比較效益低下、組織體系缺陷、自身建設滯後、監管資源配置嚴重不足、外部支持體系不夠健全等問題。
拓寬資金供給渠道
針對上述問題，蔣定之表示，日後要拓寬縣域資金供給渠道，並完善縣域金融協作機制。具體來看，他稱，要改變農村信用社「一支獨大」的局面，引導大中型銀行延伸縣域服務網絡，創新適應縣域經濟發展的信貸模式。此外，還要大力發展農業保險和農村小額保險加強涉農信貸與涉農保險合作。
蔣定之稱，銀監會鼓勵發展多種形式的融資擔保公司、基金和共同體，鼓勵銀行業金融機構與各類擔保公司合作，為縣域企業提供擔保增信服務，促進縣域信貸投放增長。他又指，在直接融資領域，要加快發展縣域資本市場和農產品期貨交易，提高縣域居民財產性收益，化解市場風險；還要規範發展小額貸款公司和民間信用互助組織，發揮其有益的補充作用。
完善金融監管體制
蔣定之強調，要出台針對性政策發展縣域金融，加快建立財稅政策、貨幣政策、監管政策相協調的長效扶持機制，採取差異化的扶持政策並研究出台支持縣域保險、縣域擔保以及縣域直接融資等多方面的政策措施。
針對縣域地方性金融機構快速發展的狀況，蔣定之稱，日後要加快構建小額貸款公司、民間互助組織等機構的中央和地方分層監管體制。與此同時，還需完善縣域金融監管體制，切實加強對縣域金融機構的審慎監管，尤其是針對農業和縣域中小企業貸款的特點，探索建立差異化的監管技術和方法。
據了解，預計到今年末，內地銀行業金融機構縣域服務網點將達到13萬家左右，約佔全部銀行業金融機構網點的三分之二，縣域貸款餘額12.3萬億元人民幣，佔全國金融機構各項貸款餘額超過25%。
|
