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2010年12月22日 星期三
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憂「富者愈富、窮者愈窮」 收入分配改革攸關經濟發展成敗


http://paper.wenweipo.com   [2010-12-22]     我要評論
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 ■彭建國指,現在中國堅尼系數接近0.5,在比較嚴重的水平,貧富差距開始令人關注。圖為瀋陽一新住宅小區與舊區遙相對望。資料圖片

 香港文匯報訊  收入分配改革已成為中國「十二五」(2011-2015年)規劃的著重點,並事關中國未來經濟發展的成敗。不過說易行難,若要改革真正破冰,就應在規劃中明確收入分配的約束性指標,增強各級政府的改革動力。

  據路透社消息,在早前召開的首屆國民收入分配與企業薪酬制度高峰論壇上,與會人士給出的藥方就包括,將提高居民收入比例列入十二五規劃的約束性指標,同時明確縮小堅尼系數,提高央企上繳紅利的比例,並加快打破壟斷等體制方面改革。

社會問題社會矛盾根源

 「收入分配改革將決定未來中國經濟發展成敗。」全國人大常委會委員、中國人民大學教授鄭功成稱,「當前收入分配領域中面臨一些突出問題,『富者愈富、窮者愈窮』的現象事實上已在城鄉出現,這種背景構成了當前各種社會問題與社會矛盾的深刻根源……也使得維護社會穩定的成本在上升。」

 他指出,近30年來,中國的經濟發展與財富快速增長,城鄉居民的收入與生活水平持續提高,但利益分配格局逐漸失衡並持續惡化亦成為引人關注的焦點。

 國有重點大型企業監事會主席馬力強也表示,中國收入分配中的不合理不規範等現象如果不盡快扭轉,將會成為影響中國經濟發展和社會穩定的重大隱患。

十二五提完善分配制度

 中國政府此前公布的十二五規劃綱要建議明確提出,要完善收入分配制度,合理調整國民收入分配格局,努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步。

 中國國家發展和改革委員會官員亦指出,要堅持實施更積極就業政策,創造更多就業機會,並建立健全職工工資的正常增長和支付保障機制等,以加快調整國民收入分配格局,縮小收入分配差距。

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