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■上海經濟發展迅速,威脅香港的國際金融中心地位。圖為上海陸家嘴金融貿易區。 資料圖片
對於香港經濟發展的方向,要成為城市經濟體還是相對獨立的經濟體,學界存有不同意見。有學者認為,如果香港定位為城市型經濟,只須發展優勢產業而毋須追求平衡的產業結構。因香港地少、人工貴,製造業勞工短缺,不具競爭優勢,而且回歸後成為中國的一部分,沒有必要繼續發展工業。但另有觀點認為香港仍是相對獨立的經濟體,其經濟功能和經濟體系必須具有相對獨立的性質,必須發展製造業。還有人認為香港要發展知識為本的高增值產業,特別是高增值服務業。有的主張發展二元經濟,其一是高增值、低就業的部門,其二是低增值、高就業部門。
經濟增長VS就業率
香港第三次經濟轉型的目標,在實現經濟增長與高就業率之間存在一定的衝突。經濟轉型要實現社會的繁榮與穩定,而繁榮與穩定需要保持經濟增長、提高就業率、增加社會福利。香港不同群體對轉型目標有不同的理解,這些目標存在一定的矛盾和張力。
促進經濟增長不一定可以提高香港大量低學歷人士的就業率,試想想香港實現經濟轉型,必然需要提高產品的高附加值,增加知識人才的需求。但現在香港社會知識人才不足,低學歷人士則過剩,強行轉型為知識、高科技型經濟體必然導致更多人無法就業。另外,若要增加社會福利,香港政府的財政將面臨赤字挑戰,導致政府需要增加財政收入,而此舉又勢必令香港的低稅政策改變,影響投資者熱情,不利經濟發展。
國際定位
香港與內地的經濟屬命運共同體,香港經濟發展離不開內地。中央推出CEPA、自由行、深化粵港合作、啟動泛珠合作、推動滬港京港合作、推動內地企業香港上市,以及在港擴大人民幣業務等一連串政府措施幫助香港經濟發展。香港經濟轉型之路需加強與內地的經濟融合,通過優勢互補,共同發展。
香港具有優勢的管理諮詢、銀行、證券和保險業可以為內地經濟發展提供服務性支援,從而加強香港服務中心地位。在與內地的區域合作中,香港幫助和支援內地企業「走出去」,將香港作為內地企業跨國經營的地區總部。去年中國人民銀行和中國銀行(香港)有限公司簽署修訂後的《香港銀行人民幣業務的清算協議》,使人民幣在香港的流通障礙基本解除,中央對香港建設人民幣離岸中心的扶持力度明顯加大。
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