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焦點透視:拖延撥款失分 料激怒基層


http://paper.wenweipo.com   [2011-02-19]     我要評論
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 ■「鼓勵就業交通津貼計劃」的撥款申請因反對派議員大玩「拉布」策略,被迫延後至下周五再審議表決。 香港文匯報 記者 曾慶威 攝

 立法會內部分議員聯手,未能迫使政府接納交津「雙軌制」,卻在討論有關撥款的財委會上,借討論同一會議上的其他工程項目,包括沙中線等工程撥款,施展「變相拉布」策略,令交津撥款的討論被押後,圖向政府「示威」。香港城市大學專業進修學院學術統籌宋立功認為,議員拖延交津撥款,在香港市民心目中只會失分,並警告議員倘因再三拖延而令交津撥款推遲甚至未能通過,或會令不滿的民意反彈。

舊議題無必要長期討論

 宋立功昨日在接受香港文匯報記者訪問時坦言,立法會財務委員會上討論的其他工程撥款,都已經是舊議題,議員根本沒有需要長時間地討論:「包括沙中線的撥款討論之前已一直有討論,雖然有關工程中的顧問費用、成本價等估算令普遍議員不滿,有人就此再提問亦無可厚非,但沒有需要因而把有關討論延長,令本身存在更迫切需要的交津撥款受到拖延。」

加深基層擔憂弄巧成拙

 他續說,政府已就交津計劃作出2項讓步,包括將2人住戶入息上限提高1.2萬元,容許工時超過36小時者申領半額津貼,並承諾會於計劃運作1年後作出中期檢討,故即使反對派對於交津細節內容仍有不滿之處,亦應先行通過有關撥款以令低收入人士先行受惠,而非拖延有關的撥款申請,令原可受惠的基層打工仔擔心計劃或未能及時落實,只會令市民不滿,更可能會弄巧反拙。

拉布有前科 玩程序拖延

 部分立法會議員因票數不足而施展「拉布」策略,阻延重要政策撥款或議案如期通過之舉早有前科,其中最經典的「拉布」事件,就是立法會財務委員會審議廣深港高鐵前期撥款一役:在財委會於09年12月第一次審議有關撥款時,反對派就「玩程序」拖延表決,迫使有關撥款申請推遲1個月再討論,而在1月初舉行的財委會上,反對派議員再透過重複提問及「遊花園」等手法,令會議經近7小時討論後仍無結果,被迫再押後,直至1月中,這項拖延近1個月,先後經過先後4次共12節24小時的高鐵撥款申請始進入表決程序,並打破了財委會就單一事項討論時間最長的紀錄。 ■香港文匯報記者 鄭治祖

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