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利比亞狂人領袖卡扎菲四面楚歌，然而即使他最終倒台，也不代表利比亞會成為符合西方視角的統一民主國度，相反，極可能「巴爾幹半島化」。另一方面，美國對利比亞的操控能力仍未足夠，即使率先高調制裁，算是佔了道德高地，但作用極有限。
利比亞的社會架構以部落為主幹，這點與埃及和突尼斯大大不同，卡扎菲一旦倒台，部族各自為政的機會極高。此外，突、埃雖然獨裁，但利比亞一直沒有的國會、選舉和憲法，形式上一直存在，強人被拉倒後，突、埃發展出民主政制的機會當然較大。
利比亞局勢遠比突、埃複雜，是西方應對遲緩的原因。美國總統奧巴馬一直「惜字如金」，到了前天才宣布制裁，但制裁又會帶來多少成效？利比亞不是埃及，埃軍每年接受美國約101億港元軍事援助，利益當前，在美方壓力下軍人倒轉槍頭推倒穆巴拉克不難想像。
利比亞卻是另一回事。華府的制裁措施，赫然包括「中斷與利比亞的軍事交流」，但兩國於2008年才恢復邦交，基本「交流」根本有限，更何況軍事交流。更重要的是，卡扎菲已到了與反政府勢力玉石俱焚的地步，殺人如麻，對外界壓力早已置之不理。
事實上，美國的制裁成效向來不彰。伊朗便是好例子，美國不遺餘力制裁，但伊朗核計劃未見受影響。 ■張啟宏
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