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香港文匯報訊（記者 黃殿晶、張廣珍、許曉瑩 珠海報道）隨著制定十二五規劃，以及簽署《粵澳合作框架協議》，橫琴再次成為眾人關注焦點。由粵港澳三地首次合辦的橫琴發展論壇，本月15日在珠海舉行。與會專家學者一致認為，橫琴應該借鑒港澳自由港，大膽嘗試機制體制創新，體現「特區中的特區」。同時，他們認為，橫琴開發應建立利益共同體，實現利益共享，而不應由哪一方獨吞。
是次論壇由橫琴管委會、澳門大學澳門研究中心、香港浸會大學當代中國研究所合辦。以「橫琴開發與制度創新」為主題，旨在為三地搭建關於粵港澳區域合作示範區、橫琴開發與建設的高端對話平台。
實現「再造一個香港」
橫琴被國家定位為：逐步建設成為探索粵港澳合作新模式的示範區，賦予「特區中的特區」名稱。不過，橫琴自身卻有產業基礎薄弱、經濟實力不夠的劣勢。中山大學港澳珠江三角洲中心主任陳廣漢稱，相較廣州南沙、深圳淺海，橫琴唯一的優勢，就是這個區位可以封閉起來，搞體制創新；也就是把香港體制和內地體制結合，讓港澳和橫琴的資金、貨物、人員和信息可以自由流動，實現「再造一個香港」的願望。至於有關創新方面，則可透過政治和行政管理體制、經濟管理模式，以及社會管理模式三方面進行。
學者籲借鑒星洲工業園
據悉，從中央到粵港澳三方關於橫琴開發的觀念、對橫琴的期待、參與的積極性尚存差異。陳廣漢表示，要形成一個良好的共識，橫琴開發應該有一個合作機制，需要建立利益共同體。而這可借鑒新加坡工業園模式，讓橫琴管委會供大家共同參與。「你有董事長，我有總經理，大家都是息息相關，這才有積極性。比如說，廣州一個學校，廣州出土地，香港出資源，這樣的利益結合得很好」。
倡設中央粵港澳理事會
在橫琴管理方面，國務院發展研究中心港澳研究所高級研究員張漢林建議，探討設立由中央及粵港澳三方共同組成一個理事會，由中央政府授權。這個理事會的決策，最終由管委會執行。為保證理事會的運行，一定要讓港澳有充分否決權：如果港澳堅定反對，這個就不能通過了。
羅雲毅張漢林出席論壇
據悉，國家發改委投資研究所所長羅雲毅、國務院發展研究中心港澳研究所高級研究員張漢林、香港浸會大學當代經濟研究所所長薛鳳旋等來自北京、香港、澳門、廣東、東京的學者，均出席了此次論壇。
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