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■汶川地震孤兒在新落成的安康家園安家。
震後一周，在抗震救災最緊張的時候，劉奇葆就開始謀劃災後恢復重建。他提出，重建要科學決策，科學規劃，尊重民願、集中民智，按規律辦事，要高度重視建築品質，提高抗震設防標準，絕不能因為怕花錢就降低標準，絕不能因為趕進度就忽視品質，做到災後恢復重建不留隱患、不留遺憾、不留包袱，經得起實踐和歷史的檢驗。
規劃全域全程 集合全球智慧
現在回過頭看，四川的災後重建基本沒有走什麼彎路。一是堅持全域全程搞規劃，覆蓋了災區城鎮和鄉村，涵蓋了重建的方方面面，尤其是農村建設首次有了規劃指導。二是堅持開門開放搞規劃，集中了全國乃至世界的智慧。全國1,000多家規劃設計單位，1萬多名城鄉規劃和建築設計工作者參與。對於震中映秀鎮，劉奇葆提出，要集合全世界的智慧，建成抗震減災建築博物館、災後重建示範區。安德魯、貝聿銘、周福元、何鏡堂、吳良庸等頂級大師都在映秀鎮留下了精彩作品。三是堅持高起點搞規劃。處理好恢復與提升的關係，避免了把恢復重建搞成原樣複製。四是堅持突出特色搞規劃。特別是在農村重建中，劉奇葆創造性地提出「三打破、三提高」的理念：打破「夾皮溝」、提高村莊佈局水準，打破「軍營式」、提高村落規劃水準，打破「火柴盒」、提高民居設計水準，體現山水田園風光，突出地域民族特色。如今的災區處處新貌，發生了脫胎換骨的變化。
選址三個避讓 安全性首條件
劉奇葆還強調，對重建專案選址堅持「三個避讓」原則：避讓斷裂帶，避讓地質災害隱患點，避讓洩洪通道，把安全性作為重建最重要的前置條件。2010年8月四川遭受百年不遇的特大山洪泥石流災害，分佈在重災區的各類重建成果經受住了嚴峻考驗。事實表明，四川重建總體上規劃選址是科學的，建設品質是安全可靠的。
從國際比較看，四川災後重建確實創造了又一個「人間奇跡」。日本1995年阪神大地震，最後一戶災民入住永久性新房用了7年時間。美國2005年新奧爾良市颶風造成27萬戶無家可歸，至今還有一半災民流離失所。這些災害，破壞程度、受災人數、重建規模，都無法與「5．12」汶川特大地震相提並論。四川災後重建只用了兩年多時間就基本完成，這個進度只有中國才能做得到。作為四川的「一把手」和「掌舵人」，劉奇葆經受住了嚴峻考驗，沒有辜負人民群眾對他的期望。
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