|
楊振耀
過去十多年間世界出現一股人口結構潮的轉變。首先是一個新的移民大潮出現，不少學者正研究這被稱為繼歐洲殖民時期及二戰後的第三波移民大潮，會如何影響國際政治局勢。傳統上歐洲、美國等西方發達國家，作為世界移民的終點，角色並沒改變，但移民來源已由傳統的西方世界轉向新世界。歐洲諸國移民過往多來自東歐共產國家，近世紀則變成接收主要來自西亞及北非洲國家的新移民。北美則在接收墨西哥或南美的來客外，吸納主要來自中國及南亞的移民。移民潮不僅改變人口結構，在經濟、政治、文化、宗教等不同的層面已造成影響。
新移民能帶來經濟動力，減緩人口老化的速度，也許只是政府作為推動移民政策的口號。過往移民來自的國家或社會，怎說也是文化背景大抵相同。但第三波移民大潮，移民來自歷史、文化、政治、宗教制度都非常不同的地區和國家，結果是為當地社會帶來相當多衝擊。不同的宗教、種族以及語言的融合並不是一朝一夕可以解決的問題，經驗告訴支持吸納新移民政策的政客，為了使移民能融入新社會，資源花費往往是相當驚人。而必須承認及有心理準備，即使投入大量資源與金錢，新移民當中的某個部分是永遠都不能夠順利融合，已是鐵一般的事實。而只要吸納新移民的國家，付費去支援未能融入社會的移民（無論投入的數目多少），效果等同鼓勵他們減慢甚至放棄融入的步伐。原來是短暫支援，隨時有機會變成永久性的支出。部分不願被同化的新移民，間接在吸納國內成立了殖民區域。
（待續）
|
