鄧開榮 新界社團聯會(新社聯) 副理事長
08年的國際金融海嘯,使所謂自由經濟的理念破產了。距離上一波金融危機還不過三年光景,如今,新一浪經濟危機又再猛然襲至,如狼似虎。這趟經濟危機,除了是經濟問題,也是個政治問題,西方式的民主政治如何了?
西方式的政黨政治崇尚制衡,鼓吹政黨輪替,於是,奧巴馬甫上台,其對手共和黨便千方百計,要拖垮奧巴馬的民望,打擊其管治威信,使其不能順利連任。結果,新總統上任以來,每逢大政策出台,共和黨總窮追猛打,以阻撓政策推行為至高目標,導致社會嚴重內耗、撕裂。奧巴馬於國會通過提高發債上限的方案後,也嚴厲批評政客將政黨利益凌駕於國家利益之上。美國經濟疲弱,奧巴馬剛宣佈了4500億振興經濟方案,預期亦難於國會順利通過。畢竟,明年乃美國總統大選年,現屆政府愈不堪,民生問題愈嚴重,對共和黨而言,只會有利無弊。
政黨輪替 施政難為
再深入看,為什麼美國赤字竟如此龐大?歸根究底,由於總統及國會的任期短暫,政黨輪替又極頻繁,任何總統上台,均濫發債,刺激經濟,粉飾櫥窗。至於債務問題,由於不是任內所迫切面對的問題,也就更加肆無忌憚了。如奧馬巴政府所承擔的債務,很大部分是由小布什政府累積而來的。「甲借錢討好選民,由乙還債」,任何人也看到當中的不合理,諷刺地,於西方的民主政治下,卻又顯得理所當然。
不少東南亞國家,也仿傚西方的選舉政治模式,結果,政治立場導致社會分化,甚至催生暴力衝突,紛爭不已,無法聚精會神,建設國家。
事實上,西方民主所看重的政黨制衡及輪替,一直也解決不了「互扯後腿」、「社會內耗」、「政策缺乏連貫性」及「只顧短期利益,忽略長遠後果」等問題。毫無疑問,在新一輪經濟危機背後,是西方式的民主政治要反省了。
已故英國首相邱吉爾有句名言:「西方民主制度不是完美的制度,卻是已知的政治制度中,最好的一種管治模式」。西方式的政治制度,乃係當時的「最好」,而非「完美」,就表示了原有的制度存在著不斷突破、改進的空間。偏偏,當代政客奉西方民主為圭臬,自我設限,甚至妄圖抹煞其他政治制度及管治模式,不惜透過武力,強迫弱小國家移植西方式的民主制度,由菲律賓到埃及,由阿富汗到伊拉克。當然,如此粗暴的「民主殖民」,大多由於不符合當國國情,缺乏落地生根、循序漸進和自然演化的階段,往往以失敗告終,成了「民主實驗」的白老鼠。
中國政治制度的優越性
彭定康於08年接受BBC訪問時提到,中國對西方的最大威脅,在於向世界輸出「缺乏西方式民主選舉,也可以富強」的觀念。其實,已故的諾貝爾經濟學獎得主佛利民早已說過:「香港的經驗似乎證明了,一個不民主,但自由的地區,是可能成功地發展起來的」。中國走自己的路,建立自己的管治模式,竟被視為對世界的威脅,彭定康的論述基礎,乃徹徹底底奉西方民主為尊,強行促使西方民主於世界遍地開花的「民主霸權」思維。
新中國60多年的歷史充分證明了,相對於西方國家,中國的政治制度、管治模式,在發展生產力、改善人民生活、提升綜合國力方面,有客觀而顯著的優越性,絕對有繼續探討、發展的空間,絕非一句「不民主」的標籤就能輕易打倒的,東方有東方的源遠流長的歷史文化厚重根底,有自己的追求幸福之路,有自己的民主自由模式。學術研究鼓勵百花齊放,管治模式也一樣,「不管黑貓白貓,捉到老鼠就是好貓」。願中國繼續努力走自己的路。
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