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香港文匯報訊（記者 鄭治祖）現屆政府最後一份財政預算案將於下月1日出爐，財政司司長曾俊華強調，國際政治人事更迭及歐債危機等問題，將增加今年環球貿易和匯市的不穩定性，為免香港發生類似歐洲地區左支右絀的困窘，香港的公共財政必須「回歸基本」，以負責任的態度嚴守「量入為出」的財政紀律，才符合香港長遠利益。
如履薄冰應對金融危機
曾俊華昨日在其最新網誌中，發表題為「財政紀律，回歸基本」的文章。他指，展望新一年挑戰，在政治和經濟都有不少變數，尤其環球經濟仍困難重重，歐洲主權債務問題懸而未決，香港作為開放經濟體系亦難以獨善其身。
他強調，面對隨時來襲的環球經濟危機，堅實的儲備是香港的重要後盾，否則他在2007年上任以來，亦難以在減少稅務收入和增加超過6成支出的背景下，推出逾千億元的抗擊金融風暴的紓困措施；中長期而言，面對人口老化造成的種種挑戰，對公共財政的可持續性亦有重大影響，如果沒有儲備，同時又要擴大開支，現時歐洲地區出現的兩難困局，就可能在香港發生，因此特區政府必須如履薄冰，不可掉以輕心。
歐國不懂節制種禍根
曾俊華坦言，多個歐元區的經濟體債台高築，原因是財政紀律比較鬆散，長時期在公共財政上不作節制，政府作出超出能力的承諾，最終沒法做到量入為出，埋下禍根；香港比較幸運，特區政府嚴守財政紀律，多年來積累一定的儲備。目前，部分歐洲地區已要求將「量入為出」寫入憲法，或者要求在一段時間內平衡預算，而該目標正類似港人一直珍視和清晰地列入《基本法》的紀律。
他強調，一個經濟體系一旦出現財政紀律問題，放棄量入為出，往往就難以回頭，公共財政失去可持續性，市場的信心就難以恢復。為免香港下一代揹上重債，香港更應以負責任態度看待財政紀律問題。
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