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2012年1月18日 星期三
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開卷有益:尷尬的中國「城管」


http://paper.wenweipo.com   [2012-01-18]     我要評論
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■《城管來了》封面。 網上圖片

鈴 蘭

 幾年前,曾在一家論壇上看到這樣一個貼子:「給我三千城管,我就能收復台灣!」這個貼子迅速被人回應,引來無數拍磚者。這個黑色幽默雖不靠譜,但卻道出了中國城管在老百姓眼裡的形象:那簡直就是兇神惡煞,強悍無比。事實上呢?近日看「隨風打醬酒」的《城管來了》,對於城管,有了進一步了解。

 《城管來了》的作者「隨風打醬油」,本名宋志剛,他自二○一○年十月在天涯論壇開帖,講述他在北京城管隊的日常見聞與真實生活,很快引起圍觀,帖子被網站首頁置頂。謾罵的、拍磚的、支持的此起彼伏,最終,大眾的理解取代了網絡語言暴力,大家對城管工作的性質也有了理性的認識。

 《城管來了》由「從憤青到城管、史上最絡執法部隊、小攤小販那些事兒、吃路邊小吃的都是勇士、城管生活N重奏、油菜花的違建、城管在囧途遇到的囧人和最後的話:愛北京,一起來」八個專輯組成。全書二十萬字,是先在網絡紅火而後出版的實體書。

 眾所周知,小商小販最怕城管。他們生活在社會最底層,為了養家餬口,不惜違犯城市管理條例,佔道經營、無照經營。方便周邊群眾的同時,也給城市環境造成很大破壞。而且,因為無照經營,流動營業,衛生條件等各方面都難以達到防疫部門出台的食品安全標準。於是,這部分人成了城管面對最多的人群。事實上,城管也需要小攤販,因為工作性質決定,他們常常趕不上正點吃飯,在路邊攤湊合一頓成了常事。於是,便有了郭德綱所說的笑話,說倆城管開著車出來吃飯,結果路邊攤看見他們的車,跑了。其中一個氣憤地說:「不讓你開車你非開!這下沒飯吃了吧?」從側面反映了城管與小販之間對立的尷尬關係。

 中國城管是個特殊的行政執法隊伍,城管在社會地位中相當尷尬。他們在實際操作中,無法可依、無制約手段、無統一的上級。城管,顧名思義就是城市管理,城管是根據城市特點而設置的,每個城市的城管都有差異。警察管不了、工商也不管的好多事都是城管的管轄範圍。「上面千條線,底下一根針」,這話最能體現城管的狀況。一個龐大的系統,並不是一個完整的體系,各城市各自為政了十年,最終何去何從,成了每位城管隊員心頭的一塊石頭。

 那些小商小販在與城管「長期的戰鬥」中,變得越來越「狡猾」,他們學會了與城管打「游擊戰」,城管進,我退;城管退,我繼續擺攤。即使被城管逮住,拿去所經營的商品或工具,他們立馬就會換上一副可憐的樣子,向城管討饒,求城管放他們一條生路。他們也知道,城管只有暫扣權,沒有沒收權,用不了半個月,即使他不找城管,城管也會找到他們,象徵性地罰點錢,就會把暫扣的物品歸還他們的。

 小商小販也分若干種,他們的「戰略」也各不相同。老實巴交的外來務工者,被城管執法一兩次就會回老家了。那些常年無照經營者,多半有自己的一套本領,不是與城管游擊,就是先發制人,給城管製造一些「負面新聞」,讓城管有所顧忌。有的人甚至在網絡發帖,公然在網上叫罵城管……

 作者「隨風打醬油」語言風趣、幽默,行文質樸、本色,實實在在地道出了城管的酸甜苦辣,贏得大家的諒解。看過此書,相信大家會對城管這個行業有個清楚的了解,在對待城管執法過程中發生的一些不愉快多了些理性的認識。

 (《城管來了》,隨風打醬油 著,北京理工大學出版社,二零一一年十二月,定價:二十八元)

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