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2012年3月9日 星期五
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「茤苤v不是簡單違法執法問題


http://paper.wenweipo.com   [2012-03-09]     我要評論

香港專業人士協會副主席及資深註冊專業測量師 陳東岳

 傳媒問在工業樓設「茤苤v作居住用途有何違規?筆者回應,抵觸了包括城市規劃、地租租約、大廈公契及入伙紙等的規範。傳媒再問,為何有業主明知違規而去間「茤苤v?筆者再回應,當社會上有租客願意入住這種廉價的住房,便會有業主想辦法去滿足這種需求。

 「茤苤v本身屬一個社會問題,性質與當年的山邊木屋及天台屋類同。由來已久,香港自戰後,便不斷有內地人士,因為種種原因,通過不同途徑到港定居。由五十年代的山邊木屋、天台屋至七、八十年代的板間房到近年的「茤苤v,都是新來港人士及不能負擔昂貴租金的貧苦大眾,逼不得已所選擇的居所。

 香港政府幾十年來不斷為解決這個房屋問題而努力,包括自五十年代開始的徙置區,以致後期房委會的大量出租公屋計劃,都是以公帑興建及管理,以低廉的租金出租予有需要的申請者,這個政策本身是一項德政,近年為國內大城市所借鑑採納。

 九七後,特區政府成立,香港的公屋政策基本上沒有改變,但每天150位新來港人士,以及九七後本地經濟轉型,很多就業崗位工種消失,部分中產向下流動,家庭面對經濟困難,這些原因都衍生出對尤其是市區的廉價出租房屋的需求。為何這些人要選擇在市區內居住呢?答案很簡單,市區提供較多就業機會,而住近市區更可節省交通費用及時間。近年年青人喜歡有獨立空間,亦會選擇市區內覓居所獨居。

工廈鄰近市區漸成「據點」

 市區工業樓很多是業權分散,自從工業北移後,很多單位丟空多時,由於樓底較高而柱位少,易於間隔兼且不少地點臨近市區,交通方便,於是逐漸成為「茤苤v據點。事實上,這類分間單位亦頗受從事藝術創作及電腦設計行業的年青人歡迎,一來租金低廉,二來就算工作至通宵達旦,累了找個睡袋睡覺方便,三來地點臨近市區,亦方便與顧客及行家聯繫。

 筆者不是鼓勵縱容「茤苤v,只是想說清楚,這不是一個簡單違法執法問題,而是社會存在著對低廉房屋的需求問題,總不能因為執法就把窮人趕到街上去,變成無家可歸。要根本解決問題,不能草率從事,一定要從詳計議。

 增建公屋,落實需時甚久,要短期內提供解決辦法,可考慮有條件讓工廈改作居住用途,外國早有先例,朋友告訴我美國芝加哥城,早有批准把荒廢了的工業樓,改裝成「LOFT」,然後廉租予大學生作宿舍的例子。長遠來說,肯定需從供應方面著手,吸取港英年代清拆山邊木屋的經驗,就是政府先要建築足夠數量的廉租住房,通過普查登記,然後再按序安排上樓。

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