|
香港專業人士協會副主席及資深註冊專業測量師 陳東岳
傳媒問在工業樓設「劏房」作居住用途有何違規？筆者回應，抵觸了包括城市規劃、地租租約、大廈公契及入伙紙等的規範。傳媒再問，為何有業主明知違規而去間「劏房」？筆者再回應，當社會上有租客願意入住這種廉價的住房，便會有業主想辦法去滿足這種需求。
「劏房」本身屬一個社會問題，性質與當年的山邊木屋及天台屋類同。由來已久，香港自戰後，便不斷有內地人士，因為種種原因，通過不同途徑到港定居。由五十年代的山邊木屋、天台屋至七、八十年代的板間房到近年的「劏房」，都是新來港人士及不能負擔昂貴租金的貧苦大眾，逼不得已所選擇的居所。
香港政府幾十年來不斷為解決這個房屋問題而努力，包括自五十年代開始的徙置區，以致後期房委會的大量出租公屋計劃，都是以公帑興建及管理，以低廉的租金出租予有需要的申請者，這個政策本身是一項德政，近年為國內大城市所借鑑採納。
九七後，特區政府成立，香港的公屋政策基本上沒有改變，但每天150位新來港人士，以及九七後本地經濟轉型，很多就業崗位工種消失，部分中產向下流動，家庭面對經濟困難，這些原因都衍生出對尤其是市區的廉價出租房屋的需求。為何這些人要選擇在市區內居住呢？答案很簡單，市區提供較多就業機會，而住近市區更可節省交通費用及時間。近年年青人喜歡有獨立空間，亦會選擇市區內覓居所獨居。
工廈鄰近市區漸成「據點」
市區工業樓很多是業權分散，自從工業北移後，很多單位丟空多時，由於樓底較高而柱位少，易於間隔兼且不少地點臨近市區，交通方便，於是逐漸成為「劏房」據點。事實上，這類分間單位亦頗受從事藝術創作及電腦設計行業的年青人歡迎，一來租金低廉，二來就算工作至通宵達旦，累了找個睡袋睡覺方便，三來地點臨近市區，亦方便與顧客及行家聯繫。
筆者不是鼓勵縱容「劏房」，只是想說清楚，這不是一個簡單違法執法問題，而是社會存在著對低廉房屋的需求問題，總不能因為執法就把窮人趕到街上去，變成無家可歸。要根本解決問題，不能草率從事，一定要從詳計議。
增建公屋，落實需時甚久，要短期內提供解決辦法，可考慮有條件讓工廈改作居住用途，外國早有先例，朋友告訴我美國芝加哥城，早有批准把荒廢了的工業樓，改裝成「LOFT」，然後廉租予大學生作宿舍的例子。長遠來說，肯定需從供應方面著手，吸取港英年代清拆山邊木屋的經驗，就是政府先要建築足夠數量的廉租住房，通過普查登記，然後再按序安排上樓。
|
