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陳振東 全國政協委員
梁特首及其團隊目前面臨嚴峻挑戰，施政須在認準絕大多數市民利益所在的前提下，果斷決策，勇於任事，切實推動，全力落實。只有通過做實事，見實效，才能真正確立梁班子的威信，扭轉劣勢。平心而論，香港市民目前最希望特區政府落實的，不外三大問題，這就是：發展經濟，改善民生，機會公平。這其實正是不久前胡錦濤主席訪港期間一再強調的問題。
不旋踵，香港新一屆治港班子上任已經半個月，雖說早已經預料梁班子在當前的政治經濟氣氛下必然舉步維艱，卻也真是沒有人會想到是如此艱困。
然而，正如其中一位新任行會成員所言：新班子沒有最好的開始，唯有希望通過更加盡心盡力地面對挑戰，以爭取港人的信任，在任期結束之際能有一個最好的結局。
施政不可能面面俱圓
平心而論，香港回歸15年來，香港政制發展穩步向前，香港的民主、法治、自由等核心政治價值得到維護。但是不能否認的是，政治生態複雜多變，「為反對而反對」的力量始終不停破壞。加之香港經濟的結構性難題，導致產業單一，轉型艱難，亦導致財富分配欠公，加劇貧富分化，進而使社會矛盾更加尖銳。回歸以來，香港人均本地生產總值上升了38.5%，其中社會佔據最上層的10%的市民，收入上升了近65%，但社會最底層的10%的市民，收入卻下降了22%。2011年，香港基尼系數高達0.537，顯示貧富日益懸殊，已經達全球之最。經濟發展沒能帶來同步的民生改善，造成民怨累積。而社會向上流動性減弱，更令社會呈現碎片化狀態，以至經濟及社會、民生議題皆「泛政治化」，嚴重影響政府施政效率。
這些問題都可謂「冰封三尺，非一日之寒」，更不是新政府如何努力落區傾聽所能解決的。那些「為反對而反對」的聲音，以及唯恐天下不亂的嗜血政客，更只會趁機落井下石，絕不會給時間和機會予新一屆特區政府。政治學上有一句名言，就是「一個管治者，只要能在自己任期內的絕大多數時間，轄下的絕大多數地區，令絕大多數的人滿意，就已經非常稱職了」。這三個「絕大多數」，其實是非常高的要求，卻也正正說明了一個道理，就是執政施政眾口難調，要令所有人都滿意，只是奢想。
因此，筆者最想強調的，是梁特首及其團隊必須放棄在當前政治環境下爭取那些「為反對而反對人士」支持的幻想。施政方面，必須在認準絕大多數市民利益所在的前提下，果斷決策，勇於任事，切實推動，全力落實。只有通過做實事，見實效，才能真正確立梁班子的威信，扭轉劣勢。
平心而論，香港市民目前最希望特區政府落實的，不外三大問題，這就是：發展經濟，改善民生，機會公平。這其實正是不久前胡錦濤主席訪港期間一再強調的問題。
經濟政策須以星洲為師
因此，筆者不惜野人獻曝，嘗試把落實上述三大問題的一些急需採取的措施，作出梳理，以供參考。
首先就是發展經濟，在這方面，香港的參照地就是新加坡。2011年，新加坡人口518萬，GDP近3,000億美元，人均GDP近6萬美元；同年，香港人口711萬，GDP近2,500億美元，人均GDP不足35,000美元。長期在亞洲四小龍時代經濟優於新加坡的香港，如今不但在人均GDP落後星洲，連總產值也不如總人口少過香港200萬的對手，實在令香港人汗顏。
眾所周知，新加坡經濟的成功一方面是依托了東盟的整體發展，但更主要的還是在於其政府的高瞻遠矚及強勢主導。新加坡大力引進優秀人才尤其是企業家和科技人才，傾力推動生物醫藥等高新產業，尤其是重視製造業和服務業的平衡發展，保持了產業的多元化，而且通過強有力的福利政策，推動了財富的再分配，保障了國人尤其是低下階層的居住、衛生以及接受教育的權利，有效化解了大量的社會矛盾。
因此，梁振英團隊必須大膽地提出學習新加坡的口號，按照香港的實際而非機械地吸收彼邦發展經濟、推動產業平衡等方面的經驗，令香港重鑄輝煌。因為，離開了經濟基礎，民生以及民主等等，均將無從談起。
改善民生應當坐言起行
至於民生問題，其實也與社會公平緊密相連。香港坐擁巨額盈餘，卻未能讓市民分享到經濟發展的成果，如何善用公帑去令百姓滿意，本就是執政者應當完成的任務。因而特首梁振英近日斷然宣佈推出總額近69億元的利民措施，包括設立長者生活津貼每月2,200元，令40多萬名長者受惠；在新居屋單位推出前，每年會容許5,000名符合白表資格的人士，在居屋第二市場購買未補價的居屋單位；制定長遠房屋策略，增建公屋，縮短35歲以上申請人的輪候時間；建議全數資助非政府機構興建青年宿舍的建築費用，以幫助在職青年有自己的居住空間，首輪目標是提供3,000個住宿單位等，都是必定能得到市民讚許，筆者個人全力支持的善政良策。而且針對的是時下最急需幫助的老人以及年輕一代，必能對症下藥，收立竿見影之效。筆者唯一希望梁特首再加碼的兩件事，一是及早收回東西兩條隧道，以減少每日無數過海穿行的市民讀書就業的交通費用。實在是澤被全港，功德無量。二是再進一步加快公屋以及各種公共設施的建設周期，那種5年周期再不能縮短，因為不希望出現短樁的說法，完全無法成立，難道建10年，就能保證不出現短樁？關鍵還在於工程監控。
香港演繹新版龜兔賽跑
最後，我想強調的是，香港的確急需化解戾氣，減少紛爭，以集中精力發展經濟，改善民生。中國社科院公佈的兩岸四地城市競爭力最新排行榜，294個城市中，香港競爭力連續10年蟬聯榜首，但相對其他城市的優勢正迅速縮小，內地城市在綜合增長、經濟規模、產業層次、生活質量等方面都有長足的進步。
要知道，直到2001年，香港的經濟規模還是上海的近2倍，北京的2.5倍，深圳的3倍，但經過近10年的發展，上海的經濟規模早已超過香港，京港也已相差不遠；預計到2015年，香港的經濟規模將處於上海、北京、廣州、深圳、蘇州、天津之後。曾幾何時的香港經濟奇跡，早已經化為龜兔賽跑的最新例子。一向以奮發圖強、自食其力為獅子山下精神的香港人，亟須居安思危，再不能蹉跎歲月！
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