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吳文華月底退休 撰議事規則天書


http://paper.wenweipo.com   [2012-09-18]     我要評論
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■服務立法會22年的立法會秘書長吳文華將於本月底正式退休。香港文匯報記者鄭治祖 攝

 香港文匯報訊 (記者 鄭治祖) 服務立法會22年的立法會秘書長吳文華將於本月底正式退休。臨別前,吳文華與傳媒茶敘,笑指接任秘書長的前教育局副局長陳維安,過去兩個月相當勤力地與各部門同事傾談,現已熟習有關議事規則,寄語陳維安用心對待立法會工作,跟所有黨派議員溝通,工作便可以暢順。至於退休生活,她預計休息3個月後,便會協助秘書處撰寫議事規則,詳細列出每項議事規則的出處及背後理據,還會包括各種例子,期望3年內可完成出書。

 吳文華指,初步構思,該本詳列議事規則的書籍將有20個課題,例如議員宣誓的內容,能否自行增加或修改有關字眼等。亦有議員申報制度,申請細節、秘書處如何調查及違反後如何處理等。有關工作預計明年1月開始,由於資料相當多,部分更已年代久遠,故已邀請了前法律顧問杜俊能協助,預計3年內完成:「但由於涉及範圍很廣泛,亦有很多新資料加入,需要不斷更新,議事規則2年至3年就要更新一次,所以這是我終身的工作吧!」

 對如何防止議員拉布問題,吳文華稱,立法會復會後可以開始討論是否引入機制終止議員的拉布發言,相信議員對是否賦權立法會主席,不批准一系列瑣碎無聊的修正案會較容易取得共識,但至於是否訂立程序讓議員表決終止拉布則要再討論。她指,全世界議會都有議員利用拉布方式,表達對政府建議的反對聲音,議會內不同的意見都需要尊重,政府應該嘗試探討是否可以妥協。

長毛兩次放氣球要賠錢

 就議會內愈來愈暴力,吳文華就笑說:「未知是否因我本身為女性,議員普遍都很尊重我,當有示威叫囂時,都會給他們少少時間,到我走到他們面前時,便會收聲離開。」她透露,現時因示威破壞了會議廳設施需要賠錢的議員,應該是社民連長毛(梁國雄),「他放了兩次氣球,第一次剛好在清潔路軌附近,較易取到,只賠了1,000元的額外清潔費。第二次就在會議廳頂部,要動用工程車把它拿下來,該次就要賠一萬元,長毛大叫破產」。

信陳維安接任續保持中立

 新一屆立法會議員由60位增至70位,吳文華坦言,會議時間必定會延長,相信除了周三外,亦需要預留周四開會,周六下午與團體會面。對有一些資深議員未能成功連任,她同意這將會對秘書處構成一定工作壓力,「事務委員會可以按照既定規則處理,最困難是法案審議委員會,加上現時議員與過往不同,過往會詢問有甚麼事情不能做,現就會問,點解唔可以做!相信需要花些時間解釋」。她強調,秘書處會一如以往繼續保持中立,相信繼任人陳維安也不會偏袒政府或任何政黨。

 她表示,任內最「深深不忿」的事是未能成功爭取調高議員助理的薪酬水平,認為現時議員助理工作量大,但人工低,導致流失率高,對本港政制發展造成障礙。她退休後將會幫一些志願團體做義工,暫時不會加入私人機構。

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