馬 彥
菲律賓外長德爾羅薩里奧日前接受《金融時報》採訪時稱,菲律賓視日本為中國崛起的重要制衡因素,歡迎日本重整軍備。菲律賓雖曾被日本殖民,如今卻為一時利益,重套冷戰思維,和日本右翼沆瀣一氣,助長軍國主義氣焰,甘被利用,背離區內得來不易、多年共守的和平秩序,走上邪道。事實上,中國面對核心利益,不會屈服於任何軍事圍堵。菲律賓應記取二戰教訓,放棄冷戰思維,重回友善協商解決爭議的正道。
日本和菲律賓近年來積極互動,悄然形城「圍堵中國」的新戰略默契。日本國會大選在即,政壇熱炒建軍議題,右翼政客處心積慮積極擴軍;菲律賓進一步歡迎日本建軍,欲藉他國之力制衡中國,甘被日本右翼政客利用。中國外交部發言人指出,現在已不是冷戰時代,不存在一國制衡另一國的問題。事實上,時代在前進,國際關係複雜多變,多邊發展、和平共處成為各國討論全球性議題的主軸,國與國之間已超越了尚武圍堵、以眾欺寡的冷戰思維,更趨向於尋求互利多贏的格局。日本二戰時行徑野蠻,菲律賓便曾被日本軍事殖民統治。菲律賓理應清醒地認識到,日本政客藉建軍理由,為復辟軍國主義鋪路,菲律賓公然歡迎日本建軍,鼓勵前殖民國加強軍事力量,只會助長右翼勢力氣焰,不但為虎作倀,更與虎謀皮,形同玩火。亞洲各國幾經艱辛,共營和平局面,日本二戰後實行《和平憲法》,菲律賓出於自身一時利益便鼓吹日本建軍,突破「和平憲法」,不但違背了亞洲各國人民自二戰後尋求和平秩序的願望,而且重陷二戰思維壁疊分明的窠臼。
和平共處、友好協商是中國一直堅持的主張,但是涉及領土主權核心利益,任何圍堵中國的力量都難以得逞,菲律賓不要對美菲、日菲軍事同盟,以及其他圍堵策略存在過分幻想。應該看到,黃岩島糾紛發酵之際,雖然菲律賓總統阿基諾三世多次聲言希望改善中非關係,但菲律賓就南海爭議一直是爭取「外援」最積極的國家。菲律賓曾企圖要求將黃岩島領土主權歸屬提交國際仲裁;今年7月,菲律賓又企圖在東盟外長系列會議上綁架東盟,刻意將黃岩島事件寫進公報,最終因引起其他各國的爭議而未能得逞;菲律賓本月又發起討論南海主權爭議的東南亞國家協會四國次長級會議,不過因部分與會官員缺席而取消。菲律賓過去把爭議國際化不成功,開始靠攏日本右翼,走上邪道。然而,中國在南海爭議上,雖然一直採取容讓態度,但是核心利益一旦被侵犯,中國就會做好軍事準備有力還擊,小國拉攏其他國家謀取私利,只會誤判形勢,得不償失。
應該看到,菲律賓歡迎日本建軍,變相鼓勵以軍事方法處理南海爭議,並不符合《南海各方行為宣言》的友好協商原則,離和平之道愈走愈遠。中國一向恪守《宣言》精神,有關爭議應由當事國通過雙邊友好協商和談判加以解決,同時承諾保持自我克制,不採取使爭議複雜化、擴大化和影響和平與穩定的行動。菲律賓鼓吹日本強化軍力的言論,無異於火上加油,違反《宣言》精神。只有促進互信、加強合作才能真正維護地區穩定大局,小國追求軍事圍堵,最終只會玩火自焚。
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