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■曾俊華在網誌強調，公共資源有限，政府必須「應使則使」。
香港文匯報訊（記者 鄭治祖）特首梁振英本周三將公布新年度施政報告，向公眾交代今屆政府未來的施政方針和政策重點。財政司司長曾俊華則會於一個半月後，即2月27日公布財政預算案。曾俊華昨日在其最新網誌中撰文強調，公共資源有限，政府必須以「政策為本」，透過比較，按政策的重要性決定緩急優次和動用多少資源，不能純粹因為政府「有錢」就「為使而使」，而是「應使則使」，讓屬於香港全體市民的一分一毫，都能用得其所，「政府不應該是守財奴，同時亦不應該是大花筒，我相信這是普羅大眾的期望」。
曾俊華昨日在網誌中以「施政報告與財政預算案」為題撰文，指特首和新政府於2012年7月上任，新一屆立法會議員則於2012年10月宣誓就職，「行政立法機關於數月內先後換屆，是香港回歸以來的首次」。為此，特首決定將施政報告押後到2013年1月宣讀，讓他可以有更充足的時間構思政策內容，更深入諮詢社會各界和立法會議員，並令施政報告和2013年2月公布的財政預算案之間的配合能夠更加緊密。同時，自己和特首過去2個月來一同就施政報告和財政預算案諮詢各界，就是希望在思考政策路向之餘，可以同時考慮財政資源能否到位。
不能同時滿足所有訴求
曾俊華坦言，自己十分明白公眾對每年的財政預算案有極高的期望，但有一些人對預算案本質有誤解，故有需要澄清。
他說，為不同政策措施提供所需的財政資源，使之得以順利落實，是每一任財政司司長的基本權力和責任。「政府推出每一項政策，都是以社會大眾的需要為依歸，經過深入思考辯論，在社會上尋求共識後再推出。不過，由於公共資源有限，我們不可能同時間滿足所有社會訴求，政府必須要透過比較，按政策的重要性決定它們的緩急優次和動用多少資源，若跳過這個步驟，抽空每一項政策來判斷如何投放資源，將難以維持公共資源的可延續性」。
政策為本不因壓力改變
曾俊華強調，財政預算案的角色，就是決定如何分配資源，讓各項需要公帑支持的政策能夠逐一實現，「換言之，預算案的方向必須要以政策為本，並交由立法會審議，不是憑財政司司長一個人的意志去作出決定，更不可以純粹因著政府口袋裡有錢，就天馬行空想出一些措施，『為使而使』，否則無論是政策的質素，以及公共資源的可持續性，都不可能得到保障。這『政策為本』的原則，並不應該因應政治環境或外界的不同壓力而改變」。
他重申，自己過去不時強調的「應使則使」，就是指預算案的開支建議，必須要有堅實的政策作為依據，務求屬於香港全港市民的一分一毫，都能夠用得其所。「這個道理，我相信有持家經驗的朋友，都會理解箇中的重要性」。
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