學者意見：打擊面大難杜絕 消除差價方治本

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■鄭天祥認為，水客問題短期內難以杜絕。

　香港特區政府推出的限帶奶粉出境新措施初見成效，但有學者認為，港府打擊水客措施未必能夠治本，反而影響到真正有需求的個人遊客。

　中山大學港澳珠三角研究中心教授鄭天祥認為，深港兩地打擊的重點應是水客團夥的幕後操縱者，即水客頭和來源地，「打擊帶貨者的面太大，也存在執行難的問題，短期限制可以，但並非長久方式，將會損害香港自由貿易港的形象」。他認為，未來該群體仍可能通過陸路口岸的貨車、私家車甚至非設關地（未設立口岸的邊境地區）海上飛艇等方式成批大量走私奶粉。

　鄭天祥續說，目前，粵港兩地存在市場差價，是水客問題存在的根本原因，僅通過行政辦法限制，會在一定時期內起作用，但絕難以杜絕，「最根本的措施是通過內地降低進口奶粉關稅消除兩地差價，或提高內地奶粉質量等」，並認為儘管香港實施奶粉限購措施，但內地居民不辭辛苦跋涉赴港購置進口奶粉的現狀，至少在一兩年內很難改變。

專家倡邊境建自由購物區

　香港廣東社團總會副主席楊志紅則建議，應在粵港邊境建立自由購物區，通過利用軌道交通的方式，對深圳現有的適合口岸進行擴容改造，將深港邊境「自由行購物新區」建成一個集人流、物流於一體的大通關口岸新區，香港原產地貨物進入該新區實行零關稅，新區內貨物自由流轉，不徵收增值稅和消費稅。 　■香港文匯報記者 郭若溪