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■2012年7月，馬飆(左二)在四川一汽豐田參觀考察。
「縣集而郡，郡集而天下，郡縣治，天下無不治。」2000多年前的太史公在《史記》中一語道出了「縣」在國家與區域經濟社會生活中的重要地位與作用。
為了激勵廣西110多個縣的自主發展積極性，2010年，廣西壯族自治區政府出台《關於開展擴權強縣工作的意見》，將自治區、設區市的719項管理權限下放或委託縣級政府管理。
下放審批權四五百項
根據當地實際情況，每個縣接收區、市下放審批事項均不下四五百項，其中不乏像項目審批、審核許可乃至財政、稅收方面的更多權限。而此次「放權」幅度之大，是廣西歷史上從來沒有過的。對此，自治區發改委表示：「適宜下放的，基本上都下放了。」
推出該項政策之初，也有不同的聲音，要求學習浙江、四川、廣東、湖北等先驅省份「擴權強縣」改革試點經驗，建議保險起見至少進行兩輪試點。但馬飆卻認為「一步到位，全面鋪開」的方法更切合實際。原因是廣西的改革本就起步晚，而如果再進行幾年試點，無法跟上發揮中國東盟經濟圈的前沿以及西南東南經濟圈戰略節點作用的步伐。他認為，基層政府需要什麼樣的企業需要什麼樣的政策發展當地經濟，比自治區政府更有發言權也更需要直接的決策權。
解除羈絆致效率大增
「一步到位」對於從基層縣政府一步步成長到自治區政府主政官員的馬飆來說，是切身的體會也是經驗和教訓，更切中了要害，替全廣西110多個縣主政領導解除了羈絆。
據介紹，自治區及各市共下放(含委託下放)縣級管理事項719項，涉及47個部門，下放幅度佔自治區、設區市全部管理事項(1316項)的54.8%。以新派武俠小說大師梁羽生故里梧州蒙山縣為例，此次共接下了548項審批事項，並將這些事項歸入縣政務服務中心辦理。
項目辦手續周期縮短
橫縣工商局接收了企業動產抵押登記等16項事權後，積極向企業推薦股權質押、動產抵押等融資方式，2012年指導企業辦理股權質押20件，出質股權額50,537萬元，擔保債權數額33,450萬元。而在2011年，這串數字分別只有5件、2,720萬元和758萬元。由於權力下放到縣裡後，項目前期手續辦理周期縮短，加快了項目落地建設進度，2012年，橫縣全縣施工項目2,063個(不含房地產和私人建房)，增長了112.46%。當年，全縣地區生產總值完成222億元，增長18%，高於同期全區11.3%的增長速度。
「『擴權強縣』後，基層部門感覺自主性更強了。」蒙山縣常務副縣長梁炎盛說，2012年該縣地區生產總值同比增長13%。而根據記者從昭平、容縣、陽朔等縣獲取的數據，各縣地區生產總值的增長速度均超過了10%。
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