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■有評論認為，中國正通過建設「中國話語體系」，打破西方一元理論框架。圖為德國學生用毛筆書寫自己的中文名。 資料圖片
中國過去的領導方式，尹漢寧表述為「中央到地方一竿子插到底」，文件向下傳達，大家按照文件要求去做。而現在要把政府的政策和引領社會的要求傳達到每一個社會群體，簡單地用文件語言、會議語言、領導習慣於在會議時講話的語言，來跟不同群體進行溝通，難度極大。在他看來，中國領導人在話語體系方面的成功轉換，為地方政府各級官員與民眾之間的溝通率先做出了垂範，也給各級官員提出了一個突破心態和技術雙重困難的嚴峻課題。
要懂得如何與民眾溝通
當下中國，不同群體交流的空間範圍已經發生改變，不同年齡的社會成員受不同思想文化的影響，在交流中語言體系都發生巨大變化。一個家庭之中，不同年齡的家庭成員的話語體系都存在很大差別，何況一個飛速發展的泱泱大國？
尹漢寧表示，轉變話語體系的重要性緊迫性，可能有一部分官員已經認識到，然而，有些人即便注意到，也未必重視從自我出發去作出改進。他直指，類似這樣缺乏能力去根據新情況進行學習的人，在幹部隊伍中會有一定的比例，「雖然我們沒有做太多的調查，很難做數字的分析，但我覺得肯定不是少數。」
據尹漢寧的觀察，當權者身居高位，長期養成的習慣使得他難以快速轉變溝通模式。比如官員在主席台上講話，民眾在台下聽講，作為擁有話語主動權的一方，慢慢就容易養成習慣，以至於忽視對方的反應，溝通功能退化。幹部有與民眾溝通的意願，可他發現走到民眾中去，說的話大家不願意聽，民眾提出問題或者說民眾用他們的溝通方式來表達時，他會感到茫然失措，不知道如何去溝通。
權力傲慢可能激化矛盾
尹漢寧提及近日湖北一個山區縣的網絡輿情，民眾網上追問自來水安全，當地官方回覆稱將有全面報道，但表示如有人歪曲事實，「『秦火火』將是最生動的教訓」，遭網友質疑這是威脅。尹漢寧認為，這是很典型的案例，本來政務公開是好事，但是後面說一通這樣的話，立即破壞了良好的溝通氛圍。他直指，這是典型的權力傲慢，語言是粗暴的，或者說是不理性的，不但沒有解決問題，還對他人有刺激性，甚至可能激化矛盾。
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