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■習近平月前在湖北調研全面深化改革問題和當前經濟運行情況。 資料圖片
——發改委權威：短期重穩增長 長期完善體制
在習李新政屆滿周年之際，中共十八屆三中全會將於下月中上旬在北京召開，揭曉下一個十年中國深化改革的總體方案。以習近平為總書記的新一屆中央領導層對改革籌謀已久，特別是今年以來，在改革總體方案設計的最後衝刺階段，中央七常委先後30餘次赴地方考察調研，足跡遍佈20省市區，既為三中全會發先聲，更釋放出改革端倪。有智囊分析，循習李地方考察之腳步，可以預期，著眼於短期穩增長的三項改革與側重長期完善體制的三項改革（見表），有望在三中全會上做出全面部署。 ■香港文匯報記者 海巖 北京報道
此次中央全會將「研究全面深化改革重大問題」，籌劃「全面深化體制改革的頂層設計和總體規劃，明確提出改革總體方案、路線圖、時間表」。
中共中央在重大決策前，召開高層次座談會，到地方考察調研，聽取各方意見，發佈政策信號，已形成慣例。自今年以來，中央政治局七常委分赴各地進行了多輪近40次考察和調研，足跡遍佈20餘省市區，既有落實群眾路線教育實踐的考察，更有對經濟、社會摸底之行，聽取改革之聲、了解地方實情是貫穿始終的主線。
習「新南巡」釋改革強音
自當選中共中央總書記以來，習近平赴地方近十次，次數居七常委之首。去年12月，習近平將其當選總書記之後第一次離京調研，選在改革開放的前沿深圳，並向鄧小平像敬獻花籃，被中外媒體稱為「新南巡」。今年7月底，習近平赴湖北調研，並在武漢召開部分省市負責人座談會，要求深入調查研究六個重大問題，全面深化改革，強調「以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領域改革」，此次講話被外界視為是對十八屆三中全會部署「全面深化改革」定調。
李著重「新四化建設」
在中共確定三中全會議程的次日，8月28日習近平即到遼寧大連、瀋陽等考察，就技術創新、人才工作、高新區建設等提出意見，此行被外界視為吹風之旅。
而過去一年，李克強到江西九江、內蒙古包頭、江蘇、上海、河北、廣西、遼寧大連等考察，足跡恰恰契合十八大報告所提的「新四化建設」（工業化、信息化、城鎮化、農業現代化），為新一輪經濟改革謀篇佈局。
關鍵改革初顯眉目
一位不願透露姓名的發改委權威人士接受本報採訪時分析，從前期調研和政策制定看，當前習李謀劃的新一輪改革包括兩大類，一類是重點在拉動內需、穩定增長方面發揮作用，發揮短期效應的改革，包括收入分配改革、城鎮化改革、資源型產品價格改革；另一類改革，則是著眼於長期的體制機制性問題，有利於增強市場內在活力和動力，真正通過調結構、轉方式來增強社會整體效益的改革。這些改革包括，下放實質性的行政審批和行政許可權限，推動金融領域的改革創新，推進財稅體制改革等。
實際上，一些關鍵改革已開始推進並初顯眉目。今年年初開始的反腐措施正取得顯著成效，行政審批的權力正受到制約，一些價格正在放開，在經濟較長期低迷的形勢下，貨幣政策並未放鬆。外界預期，三中全會後，這些改革可能扮演催化劑作用，推動更多變革。
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