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■中國（上海）自由貿易試驗區探索負面清單管理模式。資料圖片
今年正值中國加入世貿組織（WTO）的第十二個年頭，新一屆中央領導人甫一上台就著手布局新一輪對外開放，改革與開放雙輪加速，對外開放的步伐明顯加快。
今年，中國先後與瑞士、冰島簽署自貿協定，中日韓自貿區開始談判，中韓自貿區結束模式談判進入出價和要價談判階段，並與東盟討論打造中國－東盟自由貿易區升級版。此外，中美雙邊投資協定談判進入實質階段，承諾以准入前國民待遇和負面清單為基礎談判。而對於TPP（跨太平洋戰略經濟夥伴協定）、TTIP（跨大西洋貿易與投資夥伴協定）等新的國際貿易規則的談判制定，中國領導人更首次正面表態「持開放和包容態度」。
在國內，被視為新一輪改革開放試驗田的中國（上海）自由貿易試驗區掛牌，探索負面清單管理模式，重點在投資准入、服務貿易領域擴大開放方面探索經驗。
創建自貿區 目標更高遠
實際上，入世以來，WTO紅利推動了新世紀以來中國快速發展，為中國贏得了年均增長10%的「黃金十年」，但近年來開放紅利帶來的增長動力已明顯減弱。張燕生認為，與上一輪側重於商品貿易和製造業的對外開放相比，新一輪開放將集中在金融、研發、物流、教育、醫療等服務部門，並有著更高遠的目標，如今服務貿易、跨國投資的規則並未制定完成，中國政府希望以更大的開放力度，參與甚至主導相關規則的制定。
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