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山西省政協委員、特許測計師、中國房地產估價師 張宏業
澳門大學高層管理人員接受專訪時稱大學成功登陸是一個奇蹟。其實這不是誇張說法，從07年澳大校董會首次考察該小島到13年7月20日澳門特區政府正式接手大學校園區內管理只不過是六年間的光境，堪稱是歷史創舉。
佔地一平方公里的澳門大學新校區，可視為該特區領區在橫琴島延伸，與橫琴島其他地區不同，該新校區是受澳門特區政府的法律管轄並分隔管理。因此，在這一平方公里土地上網絡和言論、出版的自由度，完全是按照澳門法律實施，並且網絡全面開放！至此可否於全島開放網絡自由，則仍在安排中。
澳門大學其實不單只開辦大學課程，還會跟很多企業和機構研討如何在橫琴其他地區發展金融、醫療、高科技、旅遊業和中醫業，有機地待教育與各經濟領域發展連在一起，為澳門去單一博彩化提供全新平台。
根據09年10月出台的《橫琴新區控制性詳細規劃》，蓮花大橋左右分別規劃成澳門大學教學區和口岸服務區。按照橫琴開發的「分線管理」要求，橫琴新區共有一個「一線口岸」及三個「二線口岸」。實施「分線管理」後，橫琴口岸的功能進行調整，人員和交通工具的通關放在一線查驗，但貨物進出境查驗功能後移至二線，這個「分線管理」特殊通關實施辦法在全國範圍內尚算首次。另外對進入橫琴新區與生產有關的貨物實行備案管理，給予免稅或保稅，橫琴新區內企業之間貨物交易免徵增值稅和消費稅，這有助新區短期內吸收大量人才、錢財和投資進駐。
為澳企建立進入南中國跳板
無疑，澳門特區政府利用澳門大學登陸橫琴是一個極為聰明的方法，既可在鄰近地區屯地增容澳門大學為特區訓練大量人才，也可為澳企建立進入南中國的商業跳板；而「分線管理」模式成功地將澳門元素與中國優點迅速地結合起來，達到雙贏局面，怪不得無論中央、廣東省、珠海市及澳門特區政府全面「開綠燈」去全速完成，這相比香港各大學個別走出特區到全國建立聯營分校是直接和有效的。
再者，「橫琴澳大模式」對香港和台灣未來發展有何重要啟示作用呢？香港特區同樣面對覓地發展困難的悶局，甚至出現政府考慮更改其他用途土地包括郊野公園、新界東北高爾夫球會用地及東北大片未開發農地去滿足房屋和商業用地需求。
在中央原則性同意下，特區政府可以向深圳租用一部分鄰近土地開發，引入雙方面渴求的工業進駐，著手注入人才、資金和技術去開發高端科技業，並可透過兩地大學創造個全新合作平台去研討各經濟領域合作性。參照「橫琴模式」，新區內進行稅務、網絡、通訊、政策各領域彈性開放，作為南中國自由貿易地區的「先行先試」熱點。
今天的台灣正出現政經的困局，問題的根源都是台灣的近年經濟停滯不前的。要走出小島經濟局限，正需要與內地合作創建，同樣地台灣可以向福建省租用平潭島，引入「一島二制」和「一國兩制三體」的「橫琴模式」。當台灣居民看到這些實質經濟效果時，百姓會自然地開放思想願意進行兩地高層的政治合一的主張，有利解決兩岸政治統一。如今月6日習近平總書記會見台灣兩岸共同市場基金會榮譽董事長蕭萬長一行時指出兩岸長期政治分歧總不能一代代傳下去，願意以在一個國家下框架內平等協商，進行「一島兩制」模式去結合中台企業和機構協作發展實是雙方「樂見其成」的。
中國改革進入深水區，新一屆政府再提出「以開放促改革」的經濟目標，又面對美國政府重返亞洲的新思維，美歐積極推進跨太平戰略經濟伙伴協定、跨大西洋貿易和投資伙伴協議等等國際自貿區的新遊戲規劃，必須廣設不同地區的自貿區去進行抗衡，並且努力開拓大中華地區的經濟合作，將區內人才、資金、技術強力結合起來有效地提升和擴大內銷市場規模。
港珠澳大橋建造帶來新商機
根據橫琴新區管理委員會的資料，從去年開始到現在，有二百三十家企業已經進入該新區，涵蓋銀行、保險、租貸、基金管理及旅遊行業，這正好補足澳門所缺乏的領域。如何再引入高端服務業和高科技業是新區管理委員會未來的主要任務，香港能否分一杯羹，則看本地企業的積極參與了。當2016年港珠澳大橋落成通車，香港去橫琴只需半小時，今天的港資企業進入正是早著先機呢！ ■題為編者所擬。本版文章，為作者之個人意見，不代表本報立場。
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