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■如果標準工時通過立法,日後僱員加班便須獲得「超時補水」。 資料圖片
在香港,制定標準工時被視為緩和僱員長時間工作的有效措施。討論這個議題時,最常涉及的題目是措施利弊比較。以下會作簡單分析:
利 僱員健康角度:有關措施能保障員工的健康,讓他們騰出更多休息時間。根據政府統計處今年的統計,僱員每周平均工作45小時,遠高於國際勞工組織建議的40小時。不少行業(如飲食業服務員、保安等)的工作時數更長期偏長。員工過度工作,導致休息時間不足,最終損害健康。
利 家庭關係角度:設立標準工時後,員工有更多時間陪伴家人。尤其父母是子女的重要他人,肩負社教化的重要任務。近年本地越來越多雙職家庭,親子時間有限。若父母不用長時間在外工作,與子女溝通的時間便增加,避免代溝問題。
利 就業進修角度:香港是知識型社會,大部分行業的僱員都會進行在職培訓,以應付瞬息萬變的時代。若制定標準工時,僱員便多了餘暇進修,提升工作能力。
弊 勞工角度:不少低技術僱員需要長時間工作才能餬口。制定標準工時後,僱主可能因不願增加營運成本而不用員工加班,薪酬變相減少。此外,部分講求彈性的行業難以計算工作時間,如保險業等。硬性規定工時,員工可能要將工作帶回家。
弊 僱主角度:為保持現有服務或效率,僱員需要超時工作;而僱主則要補回加班的額外薪酬,令營運成本上升,小本經營的企業或會周轉不靈。此外,現時部分職位的人手已相當緊絀(如醫生、護士等),標準工時實施後將令人力資源更緊張。
弊 整體社會角度:由於薪酬成本增加,企業會透過提高服務或產品的價格,將上漲了的成本轉嫁予消費者,間接導致通脹。(但參考制定最低工資的先例,通脹未必如預計中惡劣,相信市民有能力應對。)
從多角度了解標準工時立法的利弊後,若被考問有關題目時,應有十足把握了。 ■劉穎珊 首屆文憑試通識科5**狀元、中文大學中國語言及文學系二年級生
延伸閱讀:
1. 《標準工時意料之外的後果》,香港《文匯報》,2013-08-16,http://paper.wenweipo.com/2013/08/16/PL1308160006.htm,http://paper.wenweipo.com/2013/02/07/ED1302070029.htm
3. 《香港應否推行標準工時?》,香港電台「通識網」,http://www.liberalstudies.tv/hongkong/ls_hongkong_79.html
■香港文匯報記者 吳欣欣
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