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■馮慶球(右)指,每名社工每學年平均須負責152宗個案,較規定超標2倍。 香港文匯報記者馮晉研 攝
——六成擬3年內離職 促撤投標制檢討輔導服務
香港文匯報訊(記者 馮晉研)小學社工壓力沉重,調查顯示,每名社工每學年平均須負責152宗個案,較規定超標2倍。他們每日平均工時高達10.8小時,加上支援不足、前途無保障,24%受訪者因壓力太大而痛哭,六成人坦言3年內會離職。香港社會工作者總工會小學輔導服務關注組指出,現時小學社工每年或每3年按投標價錢而非表現續約,服務延續性和輔導質素大受影響,最終受害的卻是學生,故建議政府全面檢討輔導服務、取消投標制度,以及仿效中學為社工服務常規化。
平均負責個案超標2倍
「關注組」年初訪問92所公營小學的輔導人員及社工,佔全港學校約兩成,了解輔導工作現況。結果發現,撇除日常行政工作後,平均每名小學社工每學年負責152個個案,較規定的50宗個案超標2倍,涉及的包括學生精神及情緒問題、欺凌、有特殊教育需要的學生問題、家庭關係等。
價低者獲聘 與表現無關
調查又顯示,45%人認為專業工作督導不足;61%人坦言3年內會離職,不再從事小學輔導工作,主因是社福機構每年或每3年均須競投小學輔導服務,價低者獲聘任社工,意味�荍Y使表現良好,亦會被辭退。
由於工作毫無保障,留守學校亦缺乏機會晉升,加上工作壓力沉重,76%人睡不好,約五成半人無緣無故出現痛症、放長假很不放心、做惡夢;更有24%人過去半年因壓力太大禁不住哭泣。
社工常轉人 損互信關係
曾擔任小學輔導人員達9年的劉嘉揚表示,青少年問題根源於小學階段,有個案須社工在整個小學階段跟進,學生才有好轉。現已轉任網絡外展社工的他指,目前每月約有10個新個案須處理,若能在小學時好好跟進,問題便會較易處理,「但如果學校經常轉聘社工,會令早前與學生及家長建立的互信關係毀於一旦,影響輔導效果」。另一位輔導人員的劉玉英,受投標制度影響,4年分別於4所學校服務。她認為,表現並非續任考慮因素,對此感到十分不公平,影響輔導質素。
關注組成員馮慶球表示,曾向教育局反映問題,但當局回應指,可把個案轉介予校外社會服務機構。不過,基於個案資料須保密、轉介須家長同意、個案資料未有詳細記錄等問題,半數個案終不能轉介到其他機構,未能解決問題。
馮慶球又指,現行小學聘任社工制度沿用至今逾10年,從未進行檢討,建議教育局全面檢視學生輔導服務的不足,取消投標制度,並參考中學做法,把社工服務常規化,落實「1+1」人手編制,一校要有駐校社工及輔導人員,確保服務質素。
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