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2013年11月13日 星期三
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司法改革 保審判檢察權獨立


http://paper.wenweipo.com   [2013-11-13]     我要評論
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■三中全會公報指出,要維護憲法權威,確保依法獨立公正行使審判權檢察權。

 香港文匯報訊(記者 馬靜 北京報道)中共十八屆三中全會公報提出,建設法治中國,必須深化司法體制改革,加快建設公正高效權威的社會主義司法制度,維護人民權益。要維護憲法法律權威,深化行政執法體制改革,確保依法獨立公正行使審判權檢察權,健全司法權力運行機制,完善人權司法保障制度。專家認為,確保依法獨立公正行使審判權檢察權,是下一步司法改革重點,而「完善人權司法保障制度」是新提法,意味著未來將注重司法過程中的人權保障。

 北京大學法學院副教授、中國憲法學會副會長王磊接受本報採訪時表示,此次三中全會公報進一步強調了「要維護憲法法律權威」,儘管與此前十八大報告表述一致,但對於當前存在的一些思想爭論具有針對性,意味著未來中國將會全面「法治化」。王磊進一步指出,公報提出「法治中國」,預示著中國未來要在政治、社會、經濟、文化、生態等各個領域全面推行法治。

樹立憲法權威公平公正

 國家行政學院教授汪玉凱表示,此次三中全會重新樹立憲法權威,強調司法公平公正,強調司法審判相對獨立,對中國長治久安具有戰略意義。中國人民大學法律社會學研究所所長周孝正說,這次強調要尊重憲法和法律的權威,就是要落實依法治國的基本方針。

 汪玉凱指出,中國要朝現代化方向發展,治理體系和能力朝著現代化發展核心要素:第一以人為本;第二堅持法治;第三堅持社會主義民主。所以,法治是中國共產黨執政的社會主義國家,中國特色社會主義體制的指引,法治是現代國家必然的選擇。

干預司法易生冤假錯案

 王磊指出,公報具體提出了中國下一步司法改革的重點,就是「確保依法獨立公正行使審判權檢察權」、「完善人權司法保障制度」。王磊說,中國多項法律法規都有明確表示「要確保審判權和檢察權的獨立公正」,但很明顯中國內地在這一方面做得不夠好,存在很大差距。當前內地各級檢察和審判機關都會受到其他行政機關或者領導幹部的干擾和干預,不能獨立行使審判權和司法權就很難做到司法公正,很難避免冤假錯案,司法公信力也會受到影響。三中全會此次單獨提出,意味著這將是司法改革的重要方向。

 王磊說,據他所知,「完善人權司法保障制度」是首次出現在三中全會公報中,也是一個新提法,他認為,這意味著下一步會更加注重司法過程中對人權的充分保障,比如在調查和詢問犯罪嫌疑人過程中,在訴訟過程中,對犯罪嫌疑人的人權予以保障,避免刑訊逼供現象,確保犯罪嫌疑人辯護權利等。王磊說,公報所提只是給未來司法改革提出一個導向,具體的措施和落實還有待後續制度和相關條例的出台。

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