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■中國決定成立國家安全委員會，是為了應對日益錯綜複雜的內外安全環境，統合政軍警民等全國安全力量，確保國家長治久安。
香港文匯報訊（記者 馬琳 北京報道）中共十八屆三中全會決定設立國家安全委員會，引發外界強烈關注。中國外交部發言人秦剛昨日表示，中國設立國家安全委員會，讓那些企圖威脅和破壞中國國家安全的勢力緊張了。學者李偉認為，國家安全委員會是一個涉及國家安全突發性問題的決策機構，港人無需擔心其對香港政制發展產生影響。
十八屆三中全會決定設立國家安全委員會的消息，一經公佈迅速引發種種猜測。在昨天的外交部例行記者會上，就有記者問，這是否是因為日本也將設立「日本版國安會」？
秦剛反問：日本是否想「對號入座」﹖
秦剛表示，中國決定設立國家安全委員會的目的，是為了完善國家安全體制和國家安全戰略，確保國家安全。他表示，毫無疑問，中國設立國家安全委員會，恐怖分子緊張了，分裂分子緊張了，極端分子緊張了。總之，那些企圖威脅和破壞中國國家安全的勢力緊張了。「記者你問我這個問題，是不是想拿日本對號入座呢？」秦剛說。
有利接軌國際 不必過分解讀
從全球範圍內看，設立國家安全委員會是國際慣例。美國早在1947年就根據《國家安全法》設立了國家安全委員會；俄羅斯、法國、印度等國都設立了類似機構；日本在經過多年醞釀後，也已經啟動設立類似機構的程序。因此，有分析人士就提醒，中國的這一決定正是為與國際接軌，外界不必過分解讀。
統合政軍警民 料最高層執掌
為應對時代的挑戰，也是中國設立國家安全委員會的重要原因。現代國際關係學院安全與軍控所所長李偉指出，中國已經發展到一定階段，國家正面臨潛在的、突發的、不明確的因素。這些問題一旦爆發，不是常規的處理模式能應對的，需要國家安全委員會作為決策層打出「組合拳」。設立國家安全委員會就是為應對對國家安全構成的種種威脅與危害，它將會為中國今後的長治久安發揮決定性作用。有分析指，十八屆三中全會再次提出，凸顯新一屆中國領導層對當今和未來國內外整體安全局勢的審慎判斷和周密考慮。
專家預料，中國的國家安全委員會很可能將外交部、公安部、國家安全部、解放軍總參謀部、衛生部、交通運輸部、民政部等與重大突發性事務的處置、善後工作息息相關的職能部門聚合在一起。李偉分析稱，國家安全委員會將成為國家安全最高決策應對機構，將集結所有與國家安全有關的力量應對重大突發性事務，其主導者應該是國家最高領導人。
學者：體現法制 無礙港政制發展
對於有擔心認為國家安全委員會將港澳事務納入工作範疇，會限制香港的民主自由。李偉表示，國家安全委員會不是一個處理日常事務的機構，而是一個應對涉及國家安全重大突發性問題的決策機構。他並強調，國家安全委員會的設立體現的是國家法制化精神。法制化機制的形成正是為了避免人治所導致的權力過大，所以，其對香港民主社會發展並無影響。
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