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香港文匯報訊 據中通社報道，為期四天的中共十八屆三中全會日前閉幕，主政一年的習李拿出了一份全面改革路線圖。有輿論認為三中全會公報中的政改部分毫無新意，北京觀察家指出這是一種誤讀，實際上公報透露出頗多政改亮點。
「管理」變成「治理」
細讀三中全會公報，涉及政改的內容並不少，如加快推進民主政治制度化、規範化、程序化，發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，推進法治中國建設，強化權力運行制約和監督體系等等。其中，有三大亮點值得特別關注：
一是行政管理體制改革。中共十八大以來，尤其是習李新一屆政府組成以來，在簡政放權等方面已做了不少實事，本次三中全會對此強調則更加明顯。如「科學的宏觀調控，有效的政府治理」等，尤其是將「政府管理」變成「政府治理」、「社會管理」變成「社會治理」等，一字之差，暗含中共執政理念的轉變。
制約權力防腐敗
二是強調建設法治中國。無論是完善人權司法保障制度，還是維護憲法法律權威，或是依法獨立公正行使審判權檢察權，都是政治體制改革的內容。
三是黨的領導制度改革。公報提出「堅持用制度管權管事管人，讓人民監督權力，讓權力在陽光下運行」，「構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系」，透露出中共在制約權力方面的新意，如決策、執行和監督有區別等。
有中共黨建專家指出，過去中共講監督比較多，現在除了監督還講權力制約，既保持高效，又不讓權力過度集中，防止出現專權和腐敗。
中共三中全會的政改內容非常豐富，目前已公開的公報只是原則性的，即將公佈的《決定》會有更加具體、更加明確的闡述。
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