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■羅壩鎮黨委書記鍾俊峰。本報廣州傳真
香港文匯報訊（記者 古寧 廣州報道）隨著三中全會公報的公佈，公報相關內容成為內地街頭巷尾熱議話題。尤其是提出「要加快構建新型農業經營體系，賦予農民更多財產權利」的表述，更讓農民和相關業界人士看到了前景。有專家表示，廣東有條件在農村改革上進一步先行先試，不管是在珠三角，還是正在促進發展的粵東西北，都將激發更多發展活力。
耕地集中促高效農業
地處粵北韶關始興縣的羅壩鎮，是廣東知名的蠶桑專業鎮。羅壩鎮黨委書記鍾俊峰昨日在接受本報記者採訪時就表示，這次三中全會為農村的改革方向提出了明確的目標，現在更為期待的是改革方案的具體細則。「對於農村來說，如果土地改革集體用地可以流轉，那一定是個好消息。」鍾俊鋒說，如果農用地可以流轉，就會吸引到較大的資本投向農村，讓土地的利用呈規模化、集約化發展。「在農民自願的前提下，把農民手中的耕地集中起來發展大型生態農業、有機農業、高效農業，不僅可以最大化地釋放耕地的產能，增加農民收入，也能從根本上改變農村落後的面貌。」
鍾俊鋒也告訴記者，粵北地區一直是廣東的生態屏障，不太適合發展太多工業經濟，也因此跟富庶的珠三角地區有較大的差距。許多農民到珠三角的城市打工，把好好的耕地都撂荒了，如果這一輪農村改革能制定出切實符合農村、農民、農業發展需要的政策細則，相信不僅對於粵北農村，對整個中國農村經濟活力都是一個很好的激發。
產值差農民棄地進城
廣州市天河區鳳凰街離廣州市區20公里，但卻是一個完完全全的農村，有農民蓋好樓房，也少有外來人口租房。鳳凰街辦事處副主任陳健生在接受本報記者採訪時說，由於受到現行農村用地政策的限制，當地的發展受到較大制約。有農民因產出效益不高，甚至到城裡打工讓地荒蕪。而通過流轉，願意種地的可多種，不願意種的可流轉出去做其他。「從整個街道佈局來說，也可通過置換，引進一些工業，帶來一些外來人口，還可增加租房經濟，方方面面的收入都會有所提高」。
廣東省社會科學院副院長王珺認為，三中全會在農村土地改革上定下了方向。方向確定了，是不是馬上相關要素進入市場，可能還需要一段過程，但各地可以根據實際進行更多的嘗試。這體現了讓廣大農民平等參與現代化進程，共享現代化成果，也將更加激發農民參與現代化建設的積極性。這一方面意味著農村集體用地、自留地、宅基地等可望加快流轉。另一方面也意味著農民在公平參與的基礎上享受土地的財產權利，從而使各方在土地的權益中都有合理的收益。
王珺介紹，粵東西北地區通過土地流轉盤活土地，釋放更多經濟活力，一方面更好規劃佈局工商業。即便在農業縣市，通過土地流轉，可通過擴大農業規模提高效益。同時，剩餘勞動力還可以做其他工作，再多增收入。
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