創新社會管理 確保人民安居樂業

　香港文匯報訊（記者 孟慶舒 北京報道）昨日《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》公佈，其中提出創新社會治理體制，必須�茞援騢�護最廣大人民根本利益，最大限度增加和諧因素，增強社會發展活力，提高社會治理水平，全面推進平安中國建設，維護國家安全，確保人民安居樂業、社會安定有序。整篇《決定》，關於創新社會治理體制內容含1000餘字，觸及非政府組織、行政覆議、信訪制度、食品藥品安全等熱點問題，積極回應了民眾所關心的社會管理問題，指向明確，顯示了社會治理改革的巨大決心。

加強法治化解矛盾

　《決定》指出，創新社會治理體制，要做到改進社會治理方式。堅持系統治理，加強黨委領導，發揮政府主導作用，鼓勵和支持社會各方面參與，實現政府治理和社會自我調節、居民自治良性互動。堅持依法治理，加強法治保障，運用法治思維和法治方式化解社會矛盾。

　此外，激發社會組織活力。正確處理政府和社會關係，加快實施政社分開。適合由社會組織提供的公共服務和解決的事項，交由社會組織承擔。支持和發展志願服務組織。限期實現行業協會商會與行政機關真正脫�u。加強對社會組織和在華境外非政府組織的管理，引導它們依法開展活動。

完善食品藥品監管

　第三，創新有效預防和化解社會矛盾體制。改革行政覆議體制，健全行政覆議案件審理機制，糾正違法或不當行政行為。改革信訪工作制度，實行網上受理信訪制度，健全及時就地解決群眾合理訴求機制。把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決，建立涉法涉訴信訪依法終結制度。

　第四，健全公共安全體系。完善統一權威的食品藥品安全監管機構，建立最嚴格的覆蓋全過程的監管制度，建立食品原產地可追溯制度和質量標識制度，保障食品藥品安全。