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■《決定》稱，將選擇若干具備條件地方發展自由貿易園（港）區。圖為上海自貿區。 資料圖片
香港文匯報訊（記者 劉坤領 北京報道）《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》系統闡述了高層構建開放型經濟新體制的戰略佈局，涉及外資准入、自貿區建設、內陸沿邊加快開放等方面，並繼續擴大對港澳特別行政區以及台灣地區的開放合作。商務部研究院國際市場研究部副主任白明對本報記者指出，中央高層打造中國經濟升級版的同時，也在謀劃涉外經濟開放的升級版。
金融等領域放寬外資准入
《決定》指出，放寬投資准入。保持外資政策穩定。推進金融、教育、文化、醫療等服務業領域有序開放，放開育幼養老、建築設計、會計審計、商貿物流、電子商務等服務業領域外資准入限制，進一步放開一般製造業。探索對外商投資實行准入前國民待遇加負面清單的管理模式。《決定》稱，在推進現有試點基礎上，選擇若干具備條件地方發展自由貿易園（港）區。
《決定》強調，擴大對香港特別行政區、澳門特別行政區和台灣地區開放合作。
此外，擴大內陸沿邊開放。允許沿邊重點口岸、邊境城市、經濟合作區實行特殊方式和政策。建立開發性金融機構，形成全方位開放新格局。
專家：細則符當前發展要求
白明表示，《決定》細則體現了中國開放的循序漸進，既不故步自封，又不脫離實際，符合中國當前發展階段的要求和目標。外資的全面准入需要有一個過程，比如會計審計行業，四大事務所已有業務遍佈各行業領域；而在一般製造業行業，中國本土企業已經具備國際競爭力，放開也有利於中國企業在國際上獲得更大空間。
「上海自貿區試點仍需要時間，高層需要總結經驗和成果，」白明說：「自貿區建設既要考慮地方訴求，步子也不能太快。廣東輻射粵港澳，天津臨近東北亞，各地有各地的優勢。」
就港澳台與內地的合作，白明認為，內地經濟成就有目共睹，之於港澳台的支持也非常完備，CEPA等協定需繼續推進。具體來看，內地經濟發展並不會搶佔港澳台優勢，上述三地需以更加開放的心態，積極分享大陸經濟發展的成果，否則就會喪失眾多機會。
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