1. 國有獨資:涉及國家安全的少數國有企業和國有資本投資公司、國有資本運營公司
2. 國有絕對控股(持有50%以上股份或金股):涉及國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域的國有企業
3. 國有相對控股:涉及支柱產業和高新技術產業等行業的重要國有企業
4. 國有參股或全部退出:國有資本不需要控制並可以由社會資本控制的國有企業