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香港文匯報訊 (記者 顏倫樂) 特首本周三將公布新一份施政報告，政府過去一年積極循多方面增加土地供應，已成功勒住樓價升勢，並力保年2萬伙住宅供應達標，業界相信，新施政報告在房策上料沒有大動作，相信主要是重提如何增加土地及樓市供應，以及重申政府不會撤招的決心等。有學者提議，夾心階層的住屋需要長期被忽視，建議政府提供廉租屋，以折實租金出租予他們。亦有業界重提發展郊野公園，但不是發展住宅，而是與旅遊作結合，發展民宿，幫助就業及經濟。
長策會成員、經濟學者
關焯照：重點保公屋居屋
關焯照表示，新一份施政報告，相信政府於房屋政策上的着墨不會太多，主要是重提如何增加土地供應，以及重申政府不會撤招的決心等。亦會更多地講述如何增加公屋、居屋供應。至於加辣機會就好微。
料研公私住宅比例
他估計，「長遠房屋策略會」的一些建議亦會被政府採納，包括公營房屋與私人住宅的比例，如何增加土地供應等。被問到政府拓地經常遇到阻力，他表示，市場基本上已清楚政府供地不足的現實，相信政府收地的難度會減低。
須扭「搶地」形象
但關焯照亦指出，政府不斷揚言要增加供應，又經常插針式供地，給人「搶地」的印象，會容易造成市場對政府的誤解，事實上政府手持有足夠土地，期待政府能盡快扭轉市場的既定印象，將不夠供應變回正常供應。而來年由於美國退市等，制定樓市政策變得更須謹慎。
城大建築科技學部高級講師
潘永祥：空置宿舍做廉租屋
潘永祥相信，如何增加土地供應仍然會是今次房屋政策的焦點，但多為過去政策的延續，如放寬地積比率，或加緊將非住宅土地轉作住宅發展等，欠缺驚喜。他又認為政府不會「加辣」，因為目前樓價已受控，而且之前的辣稅仍未通過立法會，業界的反應亦普遍反對再加辣。
市值6成租予夾心人士
而除着墨於公屋、居屋等，他建議政府可以留意社會上有一批「夾心階層中的夾心階層」，提供一些適合他們的房屋。潘永祥的意見是，可興建一些廉租屋，又或將一些空置宿舍等，以市價6至7成的折讓租金平租予該批「夾心人士」，但興建廉租屋的地皮，不建議採用公屋或居屋的用地，可於每年2萬伙供應的土地中抽出一部分。
廉租屋與公屋的最大分別，是政府可以減少財政負擔，因為所資助的金額不會太多，並設置2年的租約期，到期即檢視租用者的入息，以免資助被濫用，出現類似「公屋富戶」的問題。當然此類資助計劃必須設置入息限額，但年齡則可不必設限，以全面照顧夾心人士。一些福利機構，若有空置宿位亦可以參加計劃，甚至協助營運廉租屋等。
適當時候推私樓「居屋」
潘永祥亦提議，政府可以提供貸款資助給首置人士置業，但亦坦言目前辣招下，提供貸款資助恐怕未合時機，因為有機會推高樓價。
他提出，於有條件情況下，包括限制申請人入息、必須為首次置業等，可以給予市民資助30%樓價，購買私樓，該30%樓價日後會類似居屋補地價的方式，跟市況調整，單位轉讓時必須補地價再出售等。他表示，資助市民30%樓價買私樓，相等於將私樓「居屋化」，但政府可以省去興建樓宇的冗長時間與龐大支出。
香港專業人士協會副主席及資深測量師
陳東岳：郊野公園拓民宿旅遊
陳東岳表示，面對土地供應不足的問題，政府應該更加主動，施政報告可以提出發展低價值的郊野公園地皮，認為本港發展不應再墨守成規，反而要思考如何用正面的方法引導市場去探討。另外，發展郊野公園時可配合發展民宿，既可利用本港美麗的鄉郊環境，亦帶動旅遊經濟、協助就業，他舉用台灣的例子，民宿發展就相當成熟，本港亦可以參考，並給予資源發展。不過，他亦提醒若發展郊野公園，交通、水電等基本配套設施必須做好。
借鑒台經驗做好配套
他又認為政府現時急須解決城鄉矛盾，用更寬鬆的方法去收地，如制定政策，安置受影響的農戶、非原居民、三房客等，提供特惠津貼，或給予農地復耕等，以減低市場的阻力，不應用強硬的方法收地。市場亦應理解本港土地供應不足，發展新界農村為非不得已的事情，正面討論如何解決彼此矛盾。
同時，相信政府施政報告會加緊覓地解決土地供應，而去年就有多個地皮透過放寬地積比率，增加私宅單位供應數量，相信工作今年會繼續開展。
「橋頭經濟」不應忽視
陳東岳說，政府發展步伐緩慢，未能把握2016年港珠澳大橋帶來的商機，只興建機場商業區，反觀珠海、澳門，珠海市政府在拱北的交通大樓作多層設計，人流與行車交通分隔之外，高層建築設大型商場；橫琴連接澳門的接駁橋及海關落成使用，當地將建新主題公園及3,000客房的大型酒店。他認為政府要想一想，例如發展北大嶼山、建設大型過境設施等。
他估計，今年樓市將面對更大的挑戰，因為踏入政改年，政治改變的同時，民生環節變得更難處理， 一個不慎會容易發生爭拗。
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