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2014年1月14日 星期二
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橫琴打造先行先試示範區


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■珠海市委全會昨日召開,部署今年珠海全面深化改革的任務。張廣珍 攝

香港文匯報訊(記者 李芳、張廣珍 珠海報道)珠海市委全會13日開幕,廣東省委常委、珠海市委書記李嘉強調改革是特區的根、特區的魂,而珠海全面深化改革的總目標是構建現代治理體系、提高治理能力,用三到五年時間,率先在市場化、國際化、法治化、橫琴新區先行示範上實現重點突破。其中,橫琴將在打造與國際接軌的營商環境、陽光高校的法治環境、金融等方面改革創新,進一步深化粵港澳合作。

研對外商實行國民待遇

李嘉表示,2014年是珠海市全面深化改革的開局之年,經過研究,珠海市委確定了11項今年改革的重點任務,包括轉變政府職能、建立公平透明的統一市場、深化國企改革等。其中第一要務,是要把橫琴新區打造成深化改革的戰略平台,具體包括6項內容:探索對外商投資實行准入前國民待遇加負面清單的管理模式,推動貿易自由化、投資便利化和要素流動無障礙化,以此打造與國際接軌的營商環境;創新口岸通關模式;探索開展離岸金融創新,爭取在外匯管理體制改革、利率市場化、金融綜合經營等領域先行先試,建立跨境產權交易平台等方面探索金融創新;創新橫琴法院、檢察院司法管理體制,推進橫琴行政綜合執法改革,探索引入國際化仲裁機構,制定具有橫琴特色的國際化仲裁規則,以此打造陽光高校的法治環境等。

珠海改革方案今日出台

橫琴新區黨委書記劉佳在分組討論時表示,目前橫琴管委會已開始收集今年橫琴的改革任務,初步設有17項,包括建立高效的審批機制、嚴格的監控機制、有效的激勵機制等5大機制,目前還在科學論證和進一步的細化階段。橫琴新區管委會相關負責人表示,大概在春節前出台橫琴全面深化改革的具體方案。

劉佳稱,橫琴開發四年來,在改革創新方面取得13項成果,創造了10個「全國第一」,包括率先實行商事登記改革、探索實行了「多規合一」、建立決策委員會、管理委員會和諮詢委員會「三位一體」運作機制等。

一份被外界稱為珠海未來改革的綱領性文件--《珠海市委關於全面深化改革的實施意見》將在14日審議通過。

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