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■保障人民基本生活，是老百姓對改革最大的期待。
香港文匯報訊（記者 李叢書 廣州報道）廣東13日公佈的《意見》，着重提出要找準深化改革的突破口和着力點，從緊迫的事項改起，從老百姓最期待的領域改起，從社會各界能夠達成共識的環節改起。
下放事權 減少審批 加強監管
對此，廣東省常務副省長徐少華表示，轉變政府職能、公共資源分配打破壟斷、健全民生制度，是當下廣東老百姓和社會各界所特別關注的領域。
徐少華在接受本報記者提問時表示，老百姓最關心政府權責職能的轉變，下放事權、減少審批、加強管理。
「我曾經說過要處理好政府和市場的關係，在主要矛盾當中政府是矛盾的主要方面，不能怪市場方，這個矛盾是政府自身先解決好，這個矛盾可能迎刃而解。」徐少華續說：「在這個過程中，不少企業反映，政府能不能成立一個統一的管理服務機構，統籌起來幫助企業跑各個部門，節省人力物力。廣東正在考慮這一方面的事宜。」
徐少華還指出，加強管理不等同於加強審批，要減少審批，同時加強監管。
兼顧國企民企「兩兄弟」
其次，企業最關心的是公共資源均等分配的問題。徐少華說，民營企業跟國有企業不一樣，有些資源只有國有企業才可以拿到，民營企業拿不到。他形象地為未來民企和國企於政府的關係打了個比方，「通俗一點講，國有企業是政府的親生子，民營企業也是政府的親生子，是兩兄弟。中央大政策方針講毫不動搖的進行扶持，今後公共資源的分配就要打破壟斷，照顧到全部所有制。」
取決基層領導思想覺悟
在為廣大群眾所普遍關注的民生事業的制度性安排方面，徐少華坦言，政府是有好心，想辦好事、辦實事。但群眾真正能享受到多少，一定程度上取決於基層領導人的思想覺悟，財政資金安排多少的隨意性偏大。
「下一步，我們要研究怎麼通過公共財力的均衡分配，使得人民群眾的基本生活的保障，比如說社會保障、醫療保障、養老保障、失業保障變成制度性的安排。」
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