東大嶼山都會 香港新希望

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■華富�h重建及附近5幅土地發展公屋居屋，是未來港島區同類房屋供應的主要來源。

香港專業人士協會副主席及資深測量師 陳東岳

特首新一份施政報告承諾市民「一定有得住」，以長遠房屋策略十年建47萬單位為目標，透過短中期的措施，包括提升某些地區的可發展密度，改劃GIC 及綠化地帶用地為住宅用途，放寬薄扶林區發展限制 (包括重建華富�h) 以及引入仲裁機制去解決補地價的「死結」等，有估計未來十年有多達49萬個住宅單位應市，長策會的十年建屋目標將可以超標達成。

建屋達標關鍵在中短期措施

由於透過開發新界大嶼山以至新人工島等地作住宅發展需時頗長，屬長期範疇，長策會建屋目標以十年為期，能否達標關鍵在於中短期措施。新措施當中最快速而在政府較可控制範圍內的，應該是放寬密度及改劃用地。除港島中西區、灣仔區、東區及九龍半島這些人口稠密地區之外，其他地區的准許最高住宅用地地積比率均會上調約兩成，新市鎮地積比平均由5倍增至6倍，每幅地在發展前均須經城規會審批。改劃用地方面，今年加推80幅用地，當中由GIC 轉成住宅用地的佔57幅，其餘以由綠化地帶轉作住宅用途為主，最矚目的是粉嶺皇后山，當局決定把13公頃土地用作建住宅，餘下發展私樓。

薄扶林區發展 釋放港島潛力

薄扶林區發展受制於港府當年一項行政限制，主要因為交通條件及斜坡等理由，發展該區土地被凍結/限制。今次決定局部放寬該區發展限制，主要是針對重建華富�h及附近5幅土地建公營房屋包括公屋及居屋等。這些發展共可提供約20,000個單位，是未來港島區同類房屋供應的主要來源，有華富�h居民要求重建後返回新�h居住，相信在分批重建的情況下，或可作適當安排。由於港鐵發展到南區，附近地區交通大為改善，這是釋放發展潛力的其中一項先決條件，未悉港府會否同步放寬該區的私人發展。

有評論認為開發大嶼山及新人工島等屬長遠計劃，一來居民及環保人士未必支持，二來屬於遠水不能救近火，但筆者仍認同有必要在現階段作這些籌劃，愈遲籌劃，只會愈遲完成，長遠土地儲備對香港的重要性，無須多言。筆者對「東大嶼山都會」，這個面積達1,400至2,400公頃的新人工島很感興趣，因為透過跨海大橋等，這將把港島及大嶼山陸路上連結在一起，這將是下一世紀香港新希望所在，未來的基建投資將提供大量商機及就業崗位。

�茤衁岌釧吨j 不宜操之過急

至於�茤苤A由於爭議性大，特首表明須小心權衡發展牌管制的利弊。筆者指出，�茤衧O低收入階層迫不得已的選擇，在公屋供應未達充足水平之前，不宜操之過急。

有年輕人慨嘆特首較強調發展公屋，�珛L政策協助年輕人置業。對此，筆者認為年輕人無需失望，因為特首正�茪O從新打造「房屋階梯」，香港從來置業都不容易，一般家庭都需經過十年八年儲蓄籌謀，住進公屋是第一步，有機會慢慢儲蓄首期，特首宣布增加居屋數量，就是讓綠表/白表人士可以以折讓地價的資助樓價，有較大機會置業「上車」，將來隨家庭需要及負擔能力所及再考慮樓換樓。■題為編者所擬。本版文章，為作者之個人意見，不代表本報立場。