 放大圖片
王大慶
當年下放農村時，有些老農惋惜地對我們這些知青說：「你們這些城裡娃，怎麼想到來農村受苦呢？三世難修城腳下啊！」是啊，世世代代臉朝黃土背朝天的農民，當時要想成為城裡人，簡直比登天還難。要不是響應「廣闊天地大有作為」的號召，我們這些城裡人怎麼可能到偏僻的鄉村扎根呢？當時農村和城市的差別太大，城裡人有計劃糧供應，有憑戶口本享受的計劃物資供應，可以安排工作拿固定工資生活，住房條件差的單位還可提供宿舍，等等。而這些農民都沒有。農民辛苦勞動一年，到頭來剔除糧草錢，所剩無幾。不少農民甚至填不飽肚皮。要想脫離缺衣少食陋房的農村生活，除非從小好好讀書，以後能考上大學，「金榜題名」後方能跳出農門。
記得上世紀七十年代末知青大返城時，不少談了農村對象的知青情不得已做了「陳世美」，因為農村太苦了，一旦與農村姑娘結緣，生下孩子都是農村戶口（當時孩子戶口跟母親）。為了下一代不受苦，只有忍痛絕情。
到了上世紀九十年代初，戶籍制度有少許放鬆。一些縣城將「農轉非」的問題進入了市場化，明碼標價，只要花足夠的錢就可以把農村戶口變成居民戶口，但屬地方糧票，即只有當地承認。我所在企業有個農村戶口的臨時工，談了對象，男方父母出資一萬元將她轉為「城裡人」。這一萬元是當時職工年薪的3至4倍，但還是很值得。因為她雖放棄了農村土地，卻贏來了城市愛情，孩子戶口也落實到城裡，轉工時也劃去了「農民」二字，成為較有臉面的「合同制」。
時至今日，情況發生了逆轉。原來很緊俏很吃香的「農轉非」沒人感興趣了。相反「非轉農」變得時髦起來。一些當年的「農轉非」現在又開始動腦筋想辦法要把自己的城市戶口轉為農村戶口。為什麼呢？因為現在農民生活不比城裡人差，有些農村甚至超過了城市，因而要「非轉農」是非常非常的困難。
我身邊有不少在城裡務工的農民，談及在城裡安家，他們都搖搖頭。今年39歲的農民工小楊，在市區打拚也有10多年了，手上也積攢了一些錢，本想在市區買套房子，順帶把全家戶口也遷出來。可是現在，他再也沒有此念頭了。他說：「我覺得住在農村比城裡好，空氣新鮮，吃的是現摘的新鮮蔬菜，村公路一直修到家門口，交通方便，天天生活在天然氧吧裡，沒有什麼污染，合作醫療一年只要交30元，比城裡居民少交80(當地居民醫保個人繳110元），報銷比例卻一樣。」去年他孩子患病在醫院做手術，一共花了4萬多，一下就給報銷了近3萬。這在過去，是想也不敢想的事。惦記着農村這麼多的好處，小楊 放棄了在城裡安家的想法，將老家的房子裝修一新，準備長久在農村扎根了。在市區農貿市場擺攤的農民老吳給筆者介紹說，去年她家的糧食直補1畝地補償了50元，今年達到60元。其它還有良種補貼、農機補貼等。同時農業人口還能享受到許多城裡人享受不到的優惠政策和經濟待遇，除了普遍具有的土地承包、徵地補償、申請宅基地、生育第二胎等外，她們那裡一些集體經濟比較好的村，還能享受生活補助、教育補助、養老補助等一系列待遇。難怪她說「現在的政策向農村傾斜，給個城市戶口我都不換。」
還有一些從農村考上高校的大學生，也不想跳出「農門」將戶口遷到城市。家住城郊的珊珊，去年考上了南京大學。對於是否把農村戶口遷到南京，珊珊的態度是NO。珊珊笑着說，現在新農村建設愈搞愈好，戶口也跟着吃香，而且實際上遷不遷對畢業找工作以及談對象都沒有什麼影響。事實上，像珊珊這樣不遷戶口的農村學子不在少數。一位公安局的同志接受筆者採訪時說，近年來，當地所有鎮村的戶口遷移量都在大量減少，每年的大學新生中，選擇「農轉非」的人數僅在5%左右。尤其在一些經濟發達的鎮村，不遷戶口已成一種共識。最近看到國家統計局和清華大學中國經濟社會數據中心等機構的一項調查，調查顯示在過去20年間，「農轉非」比例僅增長不到8個百分點，戶籍轉變近乎停滯。
誠然，現在的農村確實有了巨變，一些老知青遇到我也感慨地說，早知這樣，當年就不回城了。寫到這裡，我不由想到當前推行的農村城鎮化，部分省市強行推行撤村併居，讓農民集中居住大樓房。可住上樓房不是農民自己的意思而是被逼的，還有一些地方為了規劃而大片佔用農民用地，耕地佔完就佔用農民住房，農民被趕到集中的樓房上，失去了久住的寬敞大房。農民被迫用自己的房子再添上十萬、二十萬元住上不想住的樓房，給種田和生活帶來不便。種地需用大量的農具，住上樓往哪兒放啊，就算能搬到樓上，天天往樓上搬農具也太麻煩了。還有養雞、養鴨、養豬等也很難安排。對農民來說他們有自己的生活方式，為什麼非要按城裡人的標準來生活呢？須知，「三世難修城腳下」已是老皇歷了。其實，農村城鎮化主要是讓農民生活得更好、更舒適、更方便。最重要的是以農民為本，以提高農民的物質生活與文化生活水平為最終目的。應着重在加強農村公共基礎設施上、完善各項社會保障上下功夫，城市化不等同於高樓大廈化，不應以農民失地、失房、失業為代價，不應以削弱農業基礎為代價。如果「一刀切」地進行撤村併居改造，不光剝奪了農民宅基地，造成農民利益的新一輪損失，還將帶來一系列生態環境與社會問題。農村城鎮化如何搞，最近中央召開的城鎮化工作會議已明確提出「城鎮化要慎砍樹不填湖少拆房，盡可能在原有村莊形態上改善居民生活條件，讓居民望山見水記得住鄉愁。」因而各地應不折不扣地貫徹落實中央城鎮化會議精神，按照利國利民因地制宜的原則，符合於農民的意願和科學發展觀的要求。讓農村城鎮化走上更加健康更加和諧的發展道路。■網上圖片
|
