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2014年2月20日 星期四
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多地探索自貿區試點 特色各異


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■上海自貿區的設立,被視為新一輪以開放促改革的載體。資料圖片

香港文匯報訊(記者 海巖 北京報道)全國兩會召開前夕,各地方兩會相繼閉幕,地方改革路線圖已然明朗,表現出明顯的地方特色。各地的改革任務和要求不是教條式地照搬照抄中央決定,而是根據當地實際有所獨創。還有15個省份在今年地方政府工作報告中提及自貿區建設,定位各不相同。

如金融業欠發達的寧夏,提出要支持寧夏的地方銀行「走出去」。縣域經濟發達的江蘇提出了優化行政區劃設置,探索省直管縣體制改革。經濟增長漸漸乏力的浙江,則提出了要完善「浙商回歸」全程優化服務體系。北京表示研究人口調控、完善交通治堵機制等。

滬自貿區成樣板

2013年設立的中國(上海)自由貿易試驗區,被視為新一輪以開放促改革的載體,希望通過體制創新獲得「可複製、可推廣」的經驗。爭取自貿區試點也成為不少地方今年改革的一項重點。目前,除上海外,至少有15個省份在今年本地政府工作報告中提及自貿區建設,定位各不相同。

東部省份中,天津探索建設自由貿易試驗區;廣東申報設立自由貿易園區,探索對外商投資實行准入前國民待遇加負面清單管理模式;浙江積極爭取設立舟山自由貿易港區;山東支持青島市申辦建設自由貿易港區;河北積極爭取國家在曹妃甸設立自由貿易區。

沿邊省份希望以邊貿為特色申報自貿區。內蒙古探索設立邊境自由貿易區、跨境經濟合作區,盡快啟動滿洲里、二連浩特申報申建自由貿易區(園)工作;雲南探索建設沿邊自由貿易區;黑龍江爭取設立中俄自由貿易區;廣西以欽州保稅港區、中馬欽州產業園區為平台,積極開展建立自由貿易港區的前期工作;新疆爭取國家從戰略層面推動同沿線國家的自由貿易區建設;西藏探索口岸自貿區建設。

非沿邊西部地區則希望抓住「絲綢之路」、向西開放的機會。四川支持成都爭創西部內陸自貿區,陝西則積極申報建設面向中亞的自由貿易園區。

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